クラリティ法とは何か?なぜ銀行団体は必死に抵抗しているのか、コインベースは何を得たのか
米上院銀行委員会は「クラリティ法案」の条文審査を5月14日に実施する。同法案はステーブルコイン発行体による利息支払いを禁じる一方、決済や送金活動に基づく報酬は容認する妥協案を提示した。この法案は、ステーブルコインを「決済手段」と定義し、FRBと州当局による二重規制、発行体の資産保有義務、利用者資産の分別管理などを定める。成立すれば、規制の不透明さが解消され、伝統的資本の参入を促進し、Coinbaseのような企業は「証券」関連の訴訟リスクから解放される。

クラリティ法に関する最新の動向
TradingKey ― 米上院銀行委員会は5月9日、5月14日に「クラリティ法案(Clarity Act)」の条文審査(マークアップ)を行うと発表した。同法案は1月以来、ステーブルコインによる利息支払いの是非を巡り停滞していた。銀行業界は預金流出を懸念して反対姿勢を崩さない一方、暗号資産企業側は、利回りの禁止は競争力を削ぐと主張し、利息支払いの権限を強く求めてきた。
5月1日、トム・ティリス上院議員(共和党)とアンジェラ・オルサブロックス上院議員(民主党)は、決済や送金、ステーキングなどの活動に基づく報酬は容認するものの、ステーブルコイン発行体が銀行預金と同性質の利息を支払うことは厳格に禁じるという妥協案を公表した。この折衷案の提示により、法案は進展を見せることとなった。
もっとも、5月14日の条文審査は法制化に向けた一歩に過ぎず、依然として課題は残っている。今月中に委員会を通過した場合、6月に上院本会議での採決が行われる見通しで、その後、既に下院を通過した案との最終調整が行われる。その後、トランプ大統領の署名を経て、法案は正式に成立する運びとなる。
明快法(Clarity Act)とは何か。
正式名称「2023年決済用ステーブルコイン透明化法(Clarity for Payment Stablecoins Act of 2023)」として知られるClarity Actは、USDCやPYUSDなどの決済用ステーブルコインに対する連邦レベルの正式な規制枠組みを構築することを目指しており、米国のステーブルコイン分野における長年の「法的な空白」を解消するものである。
Clarity Actは、規制当局、発行体、および利用者に対して、以下の通り明確な規制を定めている。
役割 | 主な規定 |
規制 | 二重の規制システムが採用されており、非銀行発行体は連邦準備制度理事会(FRB)への登録を申請できる。州政府も既存の発行体に対して管轄権を有するが、FRBは極端な状況下において介入権を維持する。 |
発行体 | 発行体は、米ドルや米国債などの高品質で流動性の高い資産を1対1の割合で保有しなければならない。また、定期的な第三者監査を受けることが義務付けられており、市場の断片化を避けるために異なるブロックチェーン間の相互運用性を考慮する必要がある。 |
利用者 | 利用者のステーブルコイン資産は発行体自身の資金から分別管理されなければならず、発行体が破綻した場合には利用者が優先的に払い戻しを受けられるよう、メカニズムを整備しなければならない。 |
明確化法の意義とは何か。
Clarity Act(ステーブルコイン明快法)の成立以前、暗号資産市場は規制の不透明さや非準拠のステーブルコインといった多くの課題に直面していた。これは同市場におけるステーブルコインの発展を明らかに阻害しており、米国を世界的な暗号資産ハブにするというトランプ氏の戦略目標とも矛盾するものだった。
近年、SEC(米証券取引委員会)はステーブルコイン発行体に対し、抜き打ち的な強制執行を頻繁に行ってきた。同法案は、ステーブルコインを「証券」ではなく「決済手段」と明確に定義するもので、これにより訴訟が大幅に減少し、企業に明確な指針が提供される。さらに、多くの大手銀行や年金基金は法的根拠の欠如を理由に参入を控えてきたが、同法が成立すれば、ステーブルコインは銀行預金と同様の法的地位を得ることになり、オンチェーンのエコシステムに数兆ドル規模の伝統的資本を呼び込む一助となるだろう。
コインベースはクラリティ法の最大の受益者である。
Clarity Act(ステーブルコイン透明化法案)の進展を通じて、米暗号資産(仮想通貨)交換所最大手のCoinbaseは、最も積極的に関与してきた機関の一つとなっている。ブライアン・アームストロング最高経営責任者(CEO)は、ステーブルコインの規制権限を証券取引委員会(SEC)から、より予測可能性の高い連邦準備理事会(FRB)や州当局へ移譲することを提唱するため、ワシントンを数回訪問した。これにより、同法案に対する彼の姿勢は「積極的なロビー活動」から「条件付きの抵抗」、そして最終的には「全面的な支持と推進」へと大きく転換した。
Coinbaseがこの立法を強力に推進する背景には、潜在的な収益性がある。第一に、Circle(USDCの発行体)の大株主でありパートナーである同社にとって、規制枠組みの確立は機関投資家によるUSDCの大規模な採用を促進することになる。第二に、Coinbaseは長年、SECによる「未登録証券」に関する疑惑に巻き込まれてきた。法案によってステーブルコインが「証券」ではなく「支払い手段」として分類されれば、Coinbaseのプラットフォーム上のステーブルコイン関連サービスは、連邦法の下で永続的な免責を得ることになる。
このコンテンツはAIを使用して翻訳され、明確さを確認しました。情報提供のみを目的としています。














コメント (0)
$ボタンをクリックし、シンボルを入力して、株式、ETF、またはその他のティッカーシンボルをリンクします。