エクスクルーシブ-米連邦準備制度理事会（FRB）、銀行監督トップにウォール街の元弁護士ギーン氏を起用か＝関係筋

Pete Schroeder　Chris Prentice

［ワシントン　２月１３日　ロイター］ - 米連邦準備制度理事会（FRB）は、新監督・規制局長にランダル・ガイン氏を指名する見通しだと、この件に詳しい2人の関係者が語った。

法律事務所デイビス・ポーク＆ワードウェルLLPの元パートナーで、米国最大の金融機関の代表を務めてきたガイン氏は、中央銀行で30年以上働いた後、7月に退職を発表したマイケル・ギブソン氏（(link)）の後任となる。

ギン氏は2025年5月以来、ミシェル・ボウマンFRB総裁兼監督担当副議長（ ）のアドバイザーを務めている。ボウマン氏は共和党のドナルド・トランプ大統領が選んだ中央銀行の規制担当副議長である。

情報筋によると、ロイターが初めて報じたギン氏の任命は、まだFRBの7人のガバナーによる理事会での投票が条件だという。ロイターは、非公開で行われる投票の時期については確認できなかった。ギン氏は新しい役割でも引き続きボウマン氏に報告する。

ロイターがFRBのプレスリリースを調査したところによると、少なくとも1977年以来、FRBは長年のキャリア・スタッフでこの役職を埋めてきた。

ウォール街の弁護士で政府規制当局の職務に就いた人たちは、 (link)、最近代理人となった企業との取引から身を引いている。一方、ボーマンの前任者である共和党のランダル・クオールズは、自身と家族が以前ウェルズ・ファーゴと利害関係があったため、ウェルズ・ファーゴに関連する案件から (link) 身を引いている。

FRBの広報担当者によると、昨年5月にFRBに入局して以来、ガイン氏は昨年1年間に法務を担当した特定の企業が関係するいかなる案件からも身を引いているという。

同スポークスマンはそれ以上のコメントを避けた。

抜本的な規則と監督の見直し

監督・規制部門は、FRBによる銀行部門の幅広い監督を担っており、 その中には国内最大で最も複雑な金融機関に対する規則の設定や審査も含まれる。

ボウマン氏は、2008年の金融危機以降に導入された銀行規則（(link)）と監督慣行を見直すという抜本的な取り組みの実行を支援するため、ガイン氏を招聘した。 彼女は、監督と同様にこれらの規則（ ）も厳しさを増しすぎており、経済成長を阻害していると主張しているが、彼女の目標は業界の監督を制限することではなく、むしろ研ぎ澄ますことだとも述べている。

ボウマン氏は、監督・規制部門の人員を約30％削減し、350人程度にすることを含め、監督・規制部門のリストラ計画を発表した。ギブソンは希望退職。

ガインは1986年に入社したデイヴィス・ポークで金融機関グループを率いており、銀行規制の専門家として広く知られている。デービス・ポークの略歴によると、彼は全米8大金融機関や複数の業界団体を含む、多数の銀行やその他の金融機関の代理人を務め、規制提案に関するカウンセリングなども行ってきた。

2008年の金融危機の際には 、ニューヨーク連邦準備銀行によるアメリカン・インターナショナル・グループの救済について助言を行い、フレディマックが政府の保護下に置かれるのを助けた。

また、 2023年の銀行混乱の際には、ファースト・リパブリック銀行への300億ドルの流動性注入（(link) ）において大手銀行を指導し 、その数週間後にJPMモルガンJPM.Nがファースト・リパブリック銀行（(link)）を買収した際にも助言を行った。

2024年の議会証言でガインは、FRBが銀行の資本要件を引き上げようとする努力を批判し、その根拠となる十分なデータを提供できていないと主張した。

同氏は、銀行は強力な自己資本規制の対象となるべきだとしながらも、そうした健全性基準は金融機関の規模やリスクの大きさに応じて調整されるべきであると主張した。