エクスクルーシブ-トランプ大統領、習主席との首脳会談を前に中国の技術禁止措置を一時停止

Alexandra Alper

［ワシントン　２月１２日　ロイター］ - トランプ政権は、米中首脳による4月の会談を前に、北京を標的とした数々の重要な技術セキュリティ対策を棚上げした。情報筋によると、 その措置には、チャイナ・テレコムの米国事業（(link)）の禁止や、米国のデータセンター向け中国製機器の販売制限などが含まれるという。

米国はまた、TP-Link（(link)）製ルーターの国内販売禁止案や、中国聯通（チャイナユニコム）と中国移動通信（チャイナモバイル）の米国インターネット事業の禁止案も保留しており、中国製の電気トラックやバスの米国での販売を禁止する別の措置も保留していると、4人の関係者は名前を伏せて語った。

これらの決定はこれまで報道されていない。これらの決定は、10月に習中国国家主席とトランプ米大統領が貿易休戦協定を結んだ後、北京の反感を買いかねない米国政府の行動を抑制するためのトランプ政権による最新の動きである、と情報筋は述べた。

この会談では、世界的なハイテク製造業を支えるレアアース（希土類）鉱物の痛みを伴う輸出規制を延期するとの中国側の約束も含まれていた。

商務省は、"外国の技術による国家安全保障上のリスクに対処するために積極的に権限を行使しており、今後もそうしていく "とその行動を擁護した。

政権の行動は、トランプ大統領の高価な貿易戦争に関連する貿易摩擦を和らげることを目的としていると思われるが、 一部の批評家は、 AIに対する爆発的な需要を満たすためにデータセンター建設が急増する中、米国のデータセンターやその他の技術を中国の脅威に対して脆弱にするものでもあると言う。

「レアアース（希土類）のサプライチェーンをめぐる北京の影響力から逃れようと必死になっているこの時期に、通信インフラ、データセンター、AI、EVなど、米国経済に対する新たな影響力を北京に獲得させているのは皮肉なことだ」と、トランプ第1期政権で国家安全保障副顧問を務めたポッティンジャー国家安全保障副顧問は言う。

中国大使館は、北京は「貿易と技術問題を政治的武器に変える」ことに反対する一方、２０２６年を「両大国が相互尊重、平和共存、ウィンウィンの協力に向けて前進する年」にする可能性のある米国と中国の協力を歓迎すると述べた。

カリフォルニアを拠点とするTP-Link Systems Inc.は、２０２４年に中国企業 からスピンオフした 、 独立経営の米国企業であることを強調した。"米国が管理するソフトウェア、米国がホスティングするデータ、米国の業界基準を満たすセキュリティ慣行"。

「私たちが外国の管理下にある、あるいは国家安全保障上のリスクがあるという指摘は、まったくの誤りです」と付け加えた。

ホワイトハウスと中国国営通信大手のチャイナ・テレコム、チャイナ・モバイル、チャイナ・ユニコムは、この措置と、なぜ保留されているのかについてのコメントを求めたが、回答はなかった。トランプ大統領は4月に北京を訪問する予定であり、習近平氏を年内に訪米するよう招待している。

民主党議員の中には、この措置の棚上げに異議を唱える者もいる。

「『対中強硬』を謳いながら、中国共産党の技術を自動車産業から電気通信に至るまで、アメリカ全土の重要なインフラや企業に流入させることはできない」と、シューマー米上院少数党院内総務は声明で述べた。「習主席を喜ばせようと急ぐあまり、トランプ大統領は国家安全保障や産業を売り渡し、何百万人ものアメリカ人の個人情報を危険にさらしている」と付け加えた。

現在、政権が一時停止しているすべての措置は、 、当初は北京が脅迫や知的財産窃盗のためにアメリカの機密データにアクセスして悪用したり、重要なインフラを妨害するためにインターネットに接続されたシステムの奥深くに位置したりするのを防ぐことを目的としていた、と 2人の情報筋は語った。

昨年中、ケスラー商務次官は、ホワイトハウスとラトニック商務長官からの 承認を得る必要性を挙げ、これらの措置を進めることを渋っていた、と2人の関係者が述べた。商務省とケスラー氏は、この 説明に関するコメントの要請には応じなかった。

しかし、10月の貿易休戦後、指導部は外国のハイテク脅威の取り締まりを担当するオフィスのスタッフに、「イランとロシアに焦点を当てる」よう指示したと、2人の情報筋は語った。イランは中国やロシアに匹敵するハイテク脅威とはみなされていない。 商務省は、焦点の転換についての質問にはコメントしなかった。

先月、商務省は (link)、同オフィスのリーダーを任されていた女性を更迭した。彼女の後任には、同局での経験を持つ政治任用者のクリスト氏が就任する予定だと、2人の情報筋は語っている。そのうちの一人は、4月のトランプ氏と習近平氏の首脳会談後に中国との関係が悪化すれば、クリストはいくつかの措置を復活させる可能性がある、と付け加えた。クリストと商務部はコメントしなかった。

しかし 一部の 中国タカ派は、このような措置は待ったなしだと言う。 世界的な不動産会社ジョーンズ・ラング・ラサールによると、米国のデータセンター容量は２０３０年までに１２０％近く増加すると予想されている。

トランプ大統領の第1、2次政権に仕えたフェイス氏は、中国とリンクしたデータセンターのハードウェアは国家安全保障上の脅威となっているとし、それに対処するための行動を促した。

アメリカのデータセンターは「遠隔操作された中国のデジタル主権の島」になる可能性があり、アメリカは「戦略的脆弱性をAIとエネルギー・バックボーンに」静かに構築している、と同氏は述べた。

元米通商代表代行で、現在はアジア・ソサエティー政策研究所のカトラー元米通商代表代行は、中国との「安定化」を求める政権が、懲罰的な技術的措置を棚上げするのは当然だと述べた。

「中国側は、安定化とは輸出規制やその他の制限的な技術措置の撤廃を意味することを明確にしています。ですから、特に4月の訪中に向けては、これ以上の規制強化は期待できないでしょう」と彼女は語り、中国がレアアース（希土類）鉱物の輸出を新たに制限するという強力な脅しをかけていることを強調した。

「中国には影響力があるだけでなく、それを行使する意志もある。大統領の手を縛ることになる」と彼女は付け加えた。

2人の情報筋によれば、TP-Linkは昨年、国家安全保障上の懸念に対処する方法を商務省に提案し、その結果、米国でのルーター販売に対する規制を緩和する道が開かれたという。

同社の技術を標的とした措置に関するロイターの質問に対し、同社は、同社のルーターはサイバー攻撃の特殊な標的にはなっておらず、同社のコードは米国に拠点を置く専門家によって厳格にテストされ、セキュリティ制御を迂回する秘密の方法が使用されるのを防いでいると述べた。同社はまた、「商務省に全面的に協力」しており、「政府の調査の詳細」についてはコメントしないと述べた。