訂正-エクスクルーシブ-米国、国連債務の一部支払いへ＝ウォルツ特使

David Brunnstrom

［ワシントン　２月８日　ロイター］ - 米国は数週間以内に、国連への数十億ドルの債務に対し最初の支払いを行う見通しだと、米国の国連大使が金曜日にロイターに語った。大使は国連が改革を続ける必要性を強調した。

(link) マイク・ワルツ氏は、アントニオ・グテーレス国連事務総長が１月２８日付の加盟国への書簡で国連財政に警鐘を鳴らし、未払いの分担金（その大半は米国によるもの）を理由に、１９３カ国で構成される国連が「差し迫った財政破綻」の危機にあると警告したことを受け、電話インタビューでこのように語った。

ウォルツ氏は、「最初の資金がまもなく支払われるのは間違いないだろう」と述べた。「年会費の頭金になるだろう。最終的な金額はまだ決まっていないが、数週間以内に決まるだろう」

国連当局者によれば、国連通常予算への債務の９５％以上は米国によるもので、２月初旬までに２１．９億ドルに上る。米国はまた、現在および過去の平和維持ミッションに対し２４億ドル、国連法廷に対し４３６０万ドルの債務を負っている。 (link)

１２月３０日、国連総会は数週間の交渉の末、２０２６年の国連通常予算３４．５億ドルを承認した。この予算は、ニューヨーク本部を含む世界各地の国連事務所の運営費、職員の給与、会議費、開発・人権活動に充てられる。

国連資金の危機は、トランプ米大統領率いる米国が、多くの面で多国間主義から後退している時に発生した。国連への米国の滞納は、米国が数十年前から国連への支払いを滞納してきた歴史があるにもかかわらず、トランプ大統領在任中に大幅に増加した。

国連当局によれば、米国は昨年、通常予算への支払いを行わず、そのために８．２７億ドル、さらに２６年分として７．６７億ドルの支払い義務があるという。

議会歳出法案

火曜日、トランプ氏は、国連やその他の国際機関への米国の分担金３１億ドルを含む歳出法案に署名した。

このお金は昨年の分担金に充てられるのか、それとも２６年の分担金に充てられるのか、あるいはその両方に充てられるのかと尋ねられ、ウォルツ氏はこう答えた。「一般的には、滞納分と、われわれが見てきた改革を評価したものです」

トランプ政権下では、国連の通常予算と平和維持予算への強制的な支払いを拒否するだけでなく、米国は独自の予算を持つ国連機関への自発的な資金提供を削減し、世界保健機関（WHO）を含む国連組織からの脱退に動いている。

ウォルツ氏は、米国はグテーレス氏のＵＮ８０改革の取り組みを非常に支持しており、継続が必要な重要な第一歩だと述べた。

「まだ十分ではないが、重要な一歩だ。事務総長が９年目ではなく、在任１年目か２年目にこれを成し遂げてほしかった」と述べた。

「われわれは、平和と安全保障の基本に立ち返ることに非常に重点を置いている。そして......大統領は、どうすれば国連がその潜在能力をフルに発揮できるようになるのか、と問うている。

「これらの議論は現在行われており、われわれはさらなる改革が行われることを期待している」とウォルツ氏は語った。

厳しい愛

「これは厳しい愛情だ。現在のモデルは多くの国にとって持続不可能なものであり、われわれは国連を、目的に合った、焦点を絞ったものに戻し、すべての人にすべてを提供しようとすることをやめさせようとしている」と述べた。

ウォルツ氏は、重複を減らすことが重要な目的であるとし、例えば、気候変動を主要任務とする国連機関は７つあったと述べた。

「気候変動の議論に関係なく、いまや７つも必要ない」と同氏は言い、米国は人道援助機関のロジスティクスとバックオフィスの統合も支援していると付け加えた。

「国連の官僚機構は大きくなりすぎており、もっと効率的で効果的なものにする必要がある」と述べた。

グテーレス国連事務総長は昨年、ＵＮ８０改革を打ち出し、コスト削減と効率化を図った。承認された２０２６年の通常予算は、同氏が提案した予算よりおよそ２億ドル高いが、承認された２５年の予算より約７％低い。

同氏は先月、国連は７月までに資金不足に陥る可能性があると警告し、たとえ国連が資金を受け取っていなくても、毎年数億ドルの未使用分担金を各国に返還しなければならないという「カフカ的」な要件を挙げた。

ウォルツ氏は、加盟国はこのルールを変更すべきだと述べた。

同氏は、米国の平和維持活動分担金の滞納は、国連が査定する分担金と米国の法律が支払いを認めている分担金との間に「法的な断絶」があることが一因だとし、「この問題は、次回（おそらく来年）われわれの分担金交渉が行われる際に解決されるだろう」と付け加えた。