エクスクルーシブ-インド、電話位置情報監視の強化を検討 アップル、グーグル、サムスンが抗議

Aditya Kalra　Munsif Vengattil

［ニューデリー　１２月５日　ロイター］ - インド政府は、より良い監視のために常時起動する衛星位置追跡を可能にするようスマートフォン企業に強制する通信業界の提案を検討している。文書、電子メール、および5つの情報源によると、プライバシーへの懸念からアップル、グーグル、サムスンが反対している。

今週インドでは、ナレンドラ・モディ首相の政府が、活動家や政治家が盗聴の可能性について懸念を示した後、スマートフォン・メーカーに国営のサイバーセーフティ (link) アプリをすべてのデバイスにプリロードするよう求めた命令（(link)）の取り消しを余儀なくされ、熾烈なプライバシー論争が勃発した。

モディ政権は何年もの間、捜査中に電気通信会社に法的な要請を行う際、その機関が正確な位置を把握できないことを懸念してきた。現在のシステムでは、通信会社は携帯電話の電波塔のデータを使用することに限られており、そのデータは推定されたエリアの位置情報しか提供できないため、数メートルの誤差が生じる可能性がある。

リライアンスRELI.NSのジオとバーティ・エアテルBRTI.NSを代表するインド携帯電話事業者協会（Cellular Operators Association of India(COAI)）は、6月の連邦IT省の 内部メールによると、政府がスマートフォン・メーカーに衛星信号と携帯電話データを使用するA-GPS技術の有効化を命じた場合にのみ、正確なユーザー位置情報を提供するよう提案している。

この場合、位置情報サービスは常にスマートフォンで有効になっていなければならず、ユーザーが無効にすることはできない。アップルAAPL.O、サムスン005930.KS、そしてアルファベットGOOGL.Oのグーグルはニューデリーに対し、義務付けるべきでないと伝えていると、審議の内容を直接知る3人の情報筋は語った。

アップルとグーグルの代表であるロビー団体India Cellular & Electronics Association(ICEA) は、政府に宛てた7月の極秘書簡の中で、デバイスレベルの位置情報を追跡する措置は世界のどこにも前例がないと述べている。

"A-GPSネットワークサービス...(は、) 位置監視のために配備されておらず、サポートされていない" と書簡は述べており、この措置は "規制の行き過ぎだろう" と付け加えている。

専用の監視装置

インド内務省は金曜日にこの問題を議論するため、スマートフォン業界のトップによる会議を予定していたが、延期されたと、この問題を直接知る情報筋は述べた。木曜日、ロイターはこの件に関する質問を同省に送った。

通信業界の提案を分析しているインドのIT省と内務省は、ロイターの問い合わせには回答しなかった。

アップル、サムスン、グーグル、リライアンス、エアテルはコメントの要請に応じなかった。ロビー団体のICEAとCOAIも回答しなかった。

現時点では、IT省や内務省による政策決定はなされていない。

技術専門家によれば、A-GPS技術（通常、特定のアプリの実行時や緊急電話の発信時にのみオンになる）を活用すれば、ユーザーを約1メートル以内まで追跡できるほど正確な位置情報を当局に提供できる可能性があるという。

「この提案は、携帯電話が専用の監視装置として機能することを意味します」と、英国のInstitution of Engineering and Technologyに所属するデジタル・フォレンジックの専門家、ジュネード・アリは言う。

米国に本部を置く電子フロンティア財団のセキュリティ研究者クーパー・クインティンは、このような提案は他では聞いたことがないと述べ、"かなり恐ろしい "と語った。

世界中の政府は日常的に、携帯電話ユーザーの動きやデータをよりよく追跡する新しい方法を模索している。ロシアは (link)、国内のすべての携帯電話に国家が支援する通信アプリのインストールを義務付けている。

通信会社とスマートフォン企業

インドは、2025年半ばの時点で7億3500万台のスマートフォンを持つ世界第2位のモバイル市場であり、グーグルのアンドロイドが端末の95％以上を占め、残りはアップルのiOSを使用しているとカウンターポイント・リサーチは述べている。

アップルとグーグルのロビー団体であるICEAは、7月の書簡の中で、通信グループからの提案には重大な「法的、プライバシー、国家安全保障上の懸念」があると主張した。

ICEAは、アップルとグーグルのユーザー層には、軍関係者、裁判官、企業幹部、ジャーナリストなどが含まれると警告し、位置情報追跡の提案は、彼らが機密情報を保持していることを考えると、彼らのセキュリティを危険にさらすと付け加えた。

スマートフォン・メーカーは、ユーザーにポップアップ・メッセージを表示し、"通信事業者があなたの位置情報にアクセスしようとしています "と警告している。

"ターゲットは、自分がセキュリティ機関によって追跡されていることを容易に確認することができます "と通信グループは述べ、政府が携帯電話メーカーにポップアップ機能を無効にするよう命令するよう促した。

プライバシーに関する懸念が優先されるべきであり、インドもポップアップを無効にすることを検討すべきではないと、アップルとグーグルのグループは7月に政府に宛てた書簡の中で主張した。

これにより、"透明性を確保し、位置情報をユーザーがコントロールできるようになる"。