
Mike Stone
[ワシントン 11月21日 ロイター] - ドナルド・トランプ大統領のミサイル防衛構想「ゴールデン・ドーム」は、43日間にわたる政府閉鎖と、今夏同プログラムに計上された最初の250億ドルの支出計画が明確でないことが原因で、大幅な遅れに直面していると、事情に詳しい8人の情報筋がロイターに語った。
シャットダウンによって雇用が遅れ、重要な人材が契約承認や契約締結といった通常の業務から引き離されたと、3人の業界関係者と米政府関係者が語った。彼らは他の情報筋とともに、多くの側面が極秘扱いされているプログラムについて報道機関に話すことへの報復を恐れて、匿名を条件にロイターに語った。
さらに重大なのは、この夏に承認された予算調整案の一部としてゴールデン・ドームのために計上された250億ドル近い資金が、どのように配分されるかを詳細に記した支出計画になっていないことである。
新政権発足7日目に発表されたこの1750億ドルのプログラムは、2028年までにアメリカ大陸を保護するというトランプ大統領の約束を脅かすものだ。
「米政府関係者の一人は、匿名を条件にロイターに語った。
ロイターは、政権内部、国防総省、国会議事堂、防衛産業界から10人以上の情報源に話を聞き、トランプ大統領の国防上の重要課題である「黄金のドーム」が直面している逆風についてまとめた。
ゴールデン・ドームに資金を提供する法案に盛り込まれた支出計画は、8月下旬に議会に提出される予定だった。その計画は、スティーブ・ファインバーグ国防副長官によって12月に提出される見込みだと、議会関係者2人がロイターに語った。
国防契約の遅れは日常茶飯事だが、トランプ大統領のスケジュールが短いため、ゴールデン・ドームにとってはさらに重要な意味を持つことになった。こうした遅延により、防衛業界の一部では、ゴールデン・ドームの重要な契約が国防総省の内部期限である12月31日までに発行されないのではないかという懸念が表明されている。プログラムの入札を計画している防衛産業幹部4人によれば、このような遅延はコストを押し上げる可能性があるという。
「ゴールデン・ドームは、先見の明のある大統領が率いる先見の明のあるプロジェクトだ」とホワイトハウスのスポークスマンは語った。「このようなシステムを作るには大変な努力が必要であることは誰も驚くことではない。
国防総省の広報担当者は、ゴールデン・ドームの進捗状況を注視していると述べた。「ゴールデン・ドームのブレークスルーを悪用しようとする敵の意図を認識し、我々はこのプログラムに内在するアメリカの戦略的優位性を厳格に保護している。
ファインバーグとゴールデン・ドームのプログラム・マネージャーであるマイケル・ゲトリン将軍はコメントを控えた。
ゴールデン・ドーム、積極的なスケジュール達成に苦戦
国防総省がロイターに語ったところによると、ゲトライン氏は11月中旬にシステムの実施計画を提示する期限を迎え、その計画は現在検討中だという。その青写真に基づき、国防総省は衛星、迎撃ミサイル、地上局、ネットワーク・インフラをテスト・構築する企業との契約を開始する予定だ。
しかし政権内部の情報筋がロイターに語ったところによると、9月に提案された計画((link))のアーキテクチャーはまだ流動的で、あと数週間は最終決定には至らないだろうとのことだ。国防総省の報道官はロイターに対し、「基本的なアーキテクチャは確立されている」と語ったが、それ以上の詳細については明らかにしなかった。
最終的なアーキテクチャー、実施計画、承認された支出計画がないため、ゲトライン氏はプログラムを契約することができず、計画から迅速な実行へと移行するイニシアチブの能力を事実上凍結させていると、ある米政府高官と3人の業界幹部が語った。
この遅れは、ゴールデン・ドームにはもっと大きな予算と長いスケジュールが必要だという業界の懸念を煽っている。保守系シンクタンク、アメリカン・エンタープライズ研究所のトッド・ハリソン上級研究員は9月、「強固であらゆる脅威を想定した」ミサイル防衛システムのコストを、20年間で3兆6000億ドルと見積もった。
ゲトリンは国防総省のゴールデン・ドーム・オフィスの人員確保に奔走しているが、30人という内部の人員目標にはまだ達していない。このプログラムでは、米宇宙軍からプロジェクトのアーキテクチャーに携わる重要な技術責任者も失ったと、ある政府高官とプログラムに詳しい3人の業界幹部が語っている。
そのうちの2人が言うには、そのポジションを埋める新しいスタッフは特定されているとのことである。
ゲトライン氏は、アラバマ州ハンツビル郊外のレッドストーン工廠にあるロケット開発センターのような様々な施設からミサイル防衛の専門家を借りることに加えて、請負業者の労働力を動員し、内部システムを確立し、国防総省内で小規模なチームを雇用することに成功したと、政府高官と3人の業界幹部は語った。
ワシントンに本部を置くシンクタンク、戦略国際問題研究センターの武器安全保障専門家、トム・カラコ氏は、ゲトラインのような4つ星将官を責任者に据える意義は、「彼はガラスを割って物事を成し遂げることができる」ことだと語った。
「もっと上のレベルで、どんな小さなことでも優柔不断である限り、何も始まらない」と彼は言う。
開発費に難色を示す建設業者
しかし、ゴールデン・ドームの難題は官僚的な遅れにとどまらない。宇宙ベースの迎撃ミサイル (link) を開発するための初期費用に、請負業者候補は尻込みしている。
ロイターによると、ある防衛関連企業の幹部は、何年にもわたる競争にはコストがかかり、次期政権がこの計画を断念する可能性もあるため、迎撃ミサイルの開発競争に参加する可能性は低いと語った。
ロイターが見た文書によると、迎撃ミサイルの開発費は、この賞のために競争する企業が負担することになっている。通常、この種の危険な研究資金は連邦政府が一部負担する。
文書によると、請負業者は4つの異なるバージョンの迎撃ミサイルの開発を求められている。ブーストフェーズの異なる高度でミサイルを迎撃できるバージョン2つ、飛行中のバージョン1つ、そして高速で移動する極超音速ミサイルに対抗するバージョン1つである。
政府は、異なるタイプの迎撃ミサイルを競い合う5社ほどのグループを想定している。各競争グループ内には "賞金プール "がある。ロイターが閲覧した国防総省の業界向けプレゼンテーションによれば、最大の賞金プール3億4000万ドルは、「軌道上」テストを完了した企業間で分配され、1位には1億2500万ドル、5位には4000万ドルが与えられる。
最終的には、年間18億ドルから34億ドル相当の有利な生産契約を獲得できる、と国防総省はプレゼンテーションで述べている。しかし業界幹部は、宇宙ベースの迎撃ミサイルの製造とテストには2億ドルから20億ドルかかると見積もっている。
ロッキード・マーチンLMT.N、ノースロップ・グラマンNOC.N、RTXRTX.N、ボーイングBA.Nを含む主要な防衛請負業者は、 (link) ブランケット契約が実際に授与されるようになれば、ゴールデン・ドームの様々なコンポーネントについて競争すると予想されている。
うまくいっていることもある。国防総省は、弾道ミサイル、極超音速ミサイル、高度巡航ミサイルの防衛を目的とした、バラバラの政府スパイ機関によって維持されている早期警戒システムの一元化を進めていると、2人の業界関係者と2人の米政府高官が語っている。
これらのシステムは、敵のシステムをハッキングし、衛星や地上の情報から情報を収集し、それを同時にゴールデン・ドームに送り込むことで、ミサイルを撃ち落とす準備に大いに役立つという。