COLUMN-〔BREAKINGVIEWS〕イラン戦争で揺らぐ覇権、米国弱体化で不安定な世界に陥るリスク

Hugo Dixon

［アテネ　２３日　ロイター　BREAKINGVIEWS］ - 米国の覇権下で苦しんできた国々は、トランプ大統領による対イラン戦争が米国の国力を損なっていることを喜ぶかもしれない。だが、そうした望みには注意が必要だ。弱体化し孤立主義を強める米国は、世界をより危険にする恐れがある。

「パクス・アメリカーナ（米国の平和）」と呼ばれた時代は、決して完璧ではなかった。第２次世界大戦後の米国による国際情勢の支配には多くの戦争が伴い、米国自身も自ら策定に関わったルールを破ることがしばしばあった。２００３年のイラク侵攻はその典型だ。

それでも、世界全体で見ればそれ以前の数十年間に比べて繁栄を享受し、流血の事態も少なかった。２０世紀後半の世界生産は６．７倍に拡大したが、２０世紀前半の拡大は２．４倍にとどまる。

事態は今後、さらに悪化する可能性がある。対イラン攻撃は、米国の同盟関係を中東、アジア、欧州で損なう一方で、中国のようなライバルを勢いづかせている。

中国が慈悲深い覇権国家になるとは限らない。トランプ政権の任期終了後、謙虚さを取り戻した米国が再び「法の支配」の支持にコミットしない限り、世界は残酷で野蛮な未来に向かうことになるだろう。

＜米国を再び弱くする＞

米国の国力の源泉の１つは同盟関係にあった。もう１つは、民主主義、自由、法の支配の守護者としての道徳的優位性だ。少なくとも旧ソ連や中国と比較した場合にはそう言えた。

だが昨年ホワイトハウスに復帰して以降、トランプ氏はこうした国力の源泉を破壊し続けている。貿易相手国への関税賦課、グリーンランド買収の脅し、北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）の軽視、国内司法制度への攻撃は、米国を「ならず者国家」に近い存在に変えつつある。

米・イスラエルの対イラン攻撃は、このプロセスに弾みを付けている。もちろん、トランプ氏がイランの脅威を完全に排除し、中東の安定化で勝利を収める可能性もある。だが「米国を再び偉大に（ＭＡＧＡ）」と約束した同氏が、むしろ米国を弱体化させる可能性の方が高いように見える。

今回の戦争は、米国への計３．６兆ドルの投資を昨年約束したサウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦（ＵＡＥ）など湾岸アラブ諸国に損害を与えている。こうした国は、原油やガスの輸出が滞り、１日当たり約１０億ドルの収入を失っている。イランの反撃はエネルギー施設を破壊し、観光、金融、航空の拠点としての地域の魅力を台無しにした。こうした国が憤慨するのも無理はない。

日本、韓国、台湾も懸念を強めている。米国が中東の泥沼に引き込まれれば、アジアの同盟国は中国や北朝鮮への対抗で米国を当てにできなくなる恐れがある。

米紙ワシントン・ポストによると、トランプ政権はすでに防空システムを韓国から中東へ再配置した。また、日本から２隻の駆逐艦をアラビア海に移動させた。中国の習近平国家主席が勢力バランスが自国に十分有利に傾いたと判断し、台湾統一の野心に向けて動き出す局面が来るかもしれない。

欧州諸国も同様に不安を抱いている。対イラン戦争はロシアの戦費調達に寄与しており、ウクライナ戦争でロシアの勝算を高めている。これは欧州の安全保障を脅かす。特にトランプ氏がＮＡＴＯ同盟国への口撃を強めている現状では、そう言える。

一方で、原油価格の急騰は、アジアや欧州の石油・肥料輸入国を直撃している。

こうしたことが全て、中国に有利に働いている。かつて米国が長期にわたるイラク戦争に気を取られている間に、中国は経済力と軍事力を蓄えることができた。今回も、同様の利益を得る可能性がある。米国が混乱を引き起こす一方で、中国は日本やフィリピンといった隣国に好戦的な姿勢を見せつつも、「責任ある大国」を装うことができる。

中国は世界のエネルギー争奪戦でも、勝者のように見える。トランプ氏の対イラン戦争はエネルギー安全保障の重要性を浮き彫りにした。

化石燃料を十分に持たない国にとって、最善の策は再生可能エネルギーの活用だ。中国は世界最大の石油輸入国だが、太陽光パネル、風力タービン、電池、電気自動車（ＥＶ）での圧倒的シェアが強みとなる。対照的に、トランプ氏が唱える「掘って掘りまくれ（ドリル・ベイビー・ドリル）」というスローガンは、中期的には勝算のない賭けに見える。

軍事機器に欠かせない重要鉱物の支配も、中国にさらなる優位性を与える。米国防総省は対イラン攻撃前日、１３種類の鉱物の新規調達を模索していた。

＜予想される結末＞

「米国はあらゆる敵を粉砕できる」という見方も、国力の源泉だった。だが、今回の戦争はそれさえも覆しかねない。

米国とイスラエルがイランの軍やインフラの大部分を破壊したとしても、政府が存続すればイランの勝利とみなされる可能性がある。トランプ氏は政権交代を目的とした本格的な侵攻には消極的だ。もっとも、それを完全に排除しているわけでもない。

いくつかの結末が予想される。１つは、米国が周期的に陥る孤立主義へと退却するシナリオだ。その場合、ロシアのような国がその空白を利用して侵略を加速させるだろう。

もう１つのシナリオでは、トランプ氏が弱小国に対してさらなる軍事作戦を展開し、国際秩序をさらに崩壊させる可能性がある。同氏はすでに、キューバやグリーンランドに脅しをかけている。

だが、明るいシナリオが１つある。米国が国際問題への関与を続け、威圧的にはならず、法の支配を重視し、欧州や東アジアの同盟国に加え、インドやブラジルといったグローバルサウス諸国とも協調するというシナリオだ。

このシナリオは、トランプ氏が大統領である限り実現の可能性はない。だが、後継政権が長期的な国益のため、この路線を採れば実現の可能性はある。欧州連合（ＥＵ）やカナダ、英国、インドネシア、オーストラリアなどの中堅国は今、その実現に向けて結束し国力を高める必要がある。

（筆者は「Reuters Breakingviews」のコラムニストです。本コラムは筆者の個人的見解に基づいて書かれています）