エクスクルーシブ-フランス、暗号ライセンス「パスポート化」を阻止すると脅す EU規制の闘い

Mathieu Rosemain　Elizabeth Howcroft

［パリ　９月１５日　ロイター］ - フランスは、EU圏の中央証券監督機関への監督移管を推進する一環として、他のEU諸国でライセンスを取得した暗号取引会社の国内営業を阻止する可能性があると警告した。

フランスの証券監督機関であるAMFは、EUの新しい規制体制の下で、暗号化企業がよりライセンス基準の甘い地域を求めていることを懸念していると、同機関のマリー＝アンヌ・バルバット＝ラヤニ総裁は述べた。

MiCA (link) は、今年施行されたデジタル資産に関する画期的な規則で あり、暗号企業はEU加盟国にライセンスを申請することができる 。

この法律はすでに、各国の規制当局がどのように規則を適用するかについて、 (link) 矛盾を露呈しており、一部のライセンスがあまりにも早く付与されていないか、国境を越えた企業が適切に監督されているかどうかについて疑問を投げかけている。

警戒を高める監督格差

数兆ドル規模の暗号産業に対する監視が問題になっており、世界の規制当局は以前から、 適切に監督されなければ市場を不安定に し（ (link) ）、 投資家 （ (link) ）に損害を与え かねないと警告してきた 。

ロイターが入手したポジション・ペーパーによると、フランスは月曜日、イタリア、オーストリアとともに、パリに本部を置く欧州証券市場庁（European Securities and Markets Authority(ESMA)）に対し、主要暗号企業の監督を引き継ぐよう要請した。

ロイターが見たところによると、AMFはこれまでで最も強い警告を発し、フランスは異なる加盟国によって付与されたライセンスの「パスポート」に異議を唱えるという「原子兵器」を使用する可能性を排除しないとロイターに語った。

EUの金融サービス単一市場の特徴である "パスポート制 "は、 ある加盟国によって認可された企業が、EU域内で営業できるようにするものである。AMFは、どの企業のライセンスに異議申し立てを行う可能性があるのか、また、どのような根拠に基づいて異議申し立てを行う可能性があるのかについて、詳細を明らかにしなかった。

「EUパスポートを拒否する可能性を排除しているわけではありません。法的には非常に複雑で、単一市場にとってあまり良いシグナルではありません。"原子兵器 "のようなものです。

暗号プラットフォームは「ヨーロッパ中で規制の買い物をし、他よりも少ない要件でライセンスを与えてくれる弱いつながりを見つけようとしている」と彼女は付け加えた。

規制当局間の大きな違い

フランスのAMF、イタリアのコンソブ、オーストリアのFMAは月曜の文書で 、欧州議会に対し、ESMAに権限を移譲する仕組みを導入するよう求めた。

「同規則の適用開始から数ヶ月が経過し、各国当局による暗号市場の監督方法に大きな違いがあることが明らかになった」と3つの規制当局は述べている。

欧州が直接監督することで、投資家の保護がより強化される」と3規制当局は述べている。

マルタの金融規制当局は今年初め、ライセンス付与プロセスに関する精査に直面した。ESMAのレビューによると、マルタはある特定の無名の暗号企業にライセンスを付与する際、 (link)、リスク評価を十分に行わなかったという。マルタは、デジタル資産規制の「アーリーアダプター」としての役割を誇りに思うと述べた。

フランス、イタリア、オーストリアの規制当局は 、規制当局が規則を異なるように解釈した例を示さなかった。

暗号化企業は移行期間中にMiCAライセンスを申請中である。ルクセンブルクは米国上場の取引所コインベースCOIN.Oにライセンスを与え、マルタはウィンクルボスが設立した取引所ジェミニ (link) にライセンスを与えた。

フランス、イタリア、オーストリアも、EU域外での暗号企業の活動に対する規則の厳格化、サイバーセキュリティ監督の強化、新しい暗号トークンの提供に対する当局の管理方法の見直しなど、MiCAの改正を 求めた。

フランスは以前からESMAに大きな権限を 与えるよう求めてきた。ESMAのトップであるヴェレーナ・ロスは、この動きを歓迎すると述べているが、 一部のEU加盟国からの抵抗 （ (link) ）に直面している。