分析-英スターマー氏の訪中、トランプに対抗する「中国回帰」の落とし穴

Farah Master　Colleen Howe　Liz Lee

［香港/北京　１月３０日　ロイター］ - キーア・スターマー英首相の中国訪問は、北京がワシントンとのライバル関係で勝ち取った最新の成果だが、彼がロンドンに持ち帰った取引は、中進国が行おうとしているバランシング・アクトの限界も示している。

彼は、数週間前に行った同様の訪問で貿易協定を締結したカナダのマーク・カーニー氏に続き、 (link)、トランプ米大統領が同盟国との長年の関係を崩壊させる中で、ダボス会議（(link)）に向かい、新たな世界貿易秩序を宣言した。

トランプ氏が1年前に2期目の任期を開始して以来、モディ印首相らと同様に欧州の首脳も訪問しているが、このような訪問が欧米列強にどのような具体的な長期的経済的・安全保障的利益をもたらすかはあまり明らかではない。

「米国の伝統的な同盟国は苦境に立たされていると感じており、現在ヘッジをかけているが、米国を中国に置き換える能力も意思もまったくない」と、デューク昆山大学の世界戦略の専門家であるジョン・クエルチ氏は述べた。

ロンドン、オタワ、その他の西側諸国の首都から見れば、トランプ氏がグリーンランド（(link)）の問題から、米国、カナダ、メキシコ間の貿易協定USMCA（(link)）の再交渉まで圧力をかけ続ければ、代替案が存在することを示すことになる。

「しかし、これらは世界的な成長が停滞するなかでの表面的なジェスチャーに過ぎない」と、ナティシスのアジア太平洋地域チーフエコノミストであるアリシア・ガルシア＝ヘレロ氏は述べた。

「これらの訪問は、中国への『枢軸』の深刻な限界を浮き彫りにしている」と彼女は述べた。「中国の輸出の洪水が自国の産業を圧倒する一方で、中進国の脆弱性を露呈している。」

そして、これらはトランプ氏の無秩序な関税政策や、パートナーやライバルに対する脅威や要求の増大のリストとは対照的に、世界における「信頼できるパートナー」 (link) としての「中国への広範なピボット」 (link) という物語を支持することによって、北京に利益をもたらしている。

「米国を中国から切り離そうとするトランプ氏の努力は、米国を世界から切り離すことでもある」とクエルチ氏は付け加えた。

ビザとウイスキーでスターマーが勝利

このような訪問で西側諸国が勝ち取った取引は、昨年オランダの経済規模に匹敵する貿易黒字（(link)）を計上しながらも、自国の生産者ですら自国で繁栄するには消費が弱すぎる国（(link)）とのより深い統合と引き換えにもたらされる。

世界第2位の経済大国を訪問したスターマー氏は、英国人が中国に渡航する際の３０日間のビザ免除（(link)）とウイスキーの関税引き下げを確保し、英国の製薬会社アストラゼネカAZN.Lは中国への１５０億ドルの投資（(link)）を発表した。

中国が台湾に対してますます自己主張を強めていることや、ウクライナ侵攻後のロシアとの関係強化、イギリスの旧植民地である香港への権利弾圧などから生じる緊張については、「率直な対話」以上のものは得られなかった。

スターマー氏の訪中を批判した英米の政治家たちは、スパイ行為や人権侵害に対する非難も口にしたが、北京側はこれを否定している。

同様に、カーニー氏は北京がキャノーラ、ロブスター、カニ、エンドウ豆の関税を引き下げるか、引き下げるだろうと期待して中国を発ったが、トランプ氏は１００％の関税をかけると脅し、オタワは中国のＥＶを北米に入れることを警告した。

そして、スターマー首相が中国訪問を終える前にも、トランプ氏が (link) 英国が北京とビジネスを始めるのは危険だと警告した (link)。これは、首相が中国との関係を再構築することによる経済的利益を称賛した後だった。

中国の輸出主導型成長は西側にリスクをもたらす

中国の昨年の輸入額は２兆６０００億ドルと横ばいだったが、その大部分は欧米ではなく新興国からのエネルギーと商品によるものだった。

しかし、貿易黒字は５分の１に急増し、過去最高の１．２兆ドルに達した。トランプ氏の関税措置に対応するため、中国の製造業は国内生産者を犠牲にして、事実上、世界のあらゆる市場に参入した。

このような成長ペースにより、中国の貿易黒字は２０３０年までに３兆ドルのフランス経済規模に、２０３３年までに５兆ドルのドイツ経済規模に達する勢いだ。

昨年のＥＵへの輸出は８．４％増加し、輸入は０．４％減少した。中国は英国への出荷を７．８％増加させたが、購入は４．７％減少した。カナダへの輸出は３．２％増加したが、輸入は１０．４％減少した。

国際通貨基金（ＩＭＦ）の元中国担当ディレクターであるエスワール・プラサド氏は、「このことは、自国の製造業を保護・成長させようとしている国々が、中国との貿易統合を大幅に拡大することを特に危険な提案としている」と指摘する。

現在コーネル大学で貿易政策を教えているプラサド氏は、「中国は、米国の関税による経済的悪影響に対処しようとする国々にとって、安全な港とは言い難い」と付け加えた。

それでも、イギリスやカナダといった国にとって、中国との貿易で大きな利益を得ることはそれほど重要ではないかもしれないし、現実的でないかもしれないと言うアナリストもいる。

関係をリセットすることが精一杯かもしれないが、以前の関係悪化で中国への重要なサプライチェーン依存が露呈した以上、それはまだ価値のあることかもしれない。

アジアの巨人による貿易対抗措置は、双方向の貿易不均衡を縮小させるどころか、むしろ拡大させるのに役立ったとアナリストは指摘する。

ジャーマン・マーシャル・ファンドとロディウム・グループの欧州・中国専門家であるノア・バーキン氏は、スターマー氏とカーニー氏の訪問は「北京にとってプロパガンダ上の大成功だ」と述べ、さらに「これは中国へのピボットではない。北京との緊張を緩和することだ」と警告した。

「どの国も、２つの超大国と同時に公然と対立することは望んでいない」と彼は付け加えた。