エクスクルーシブ-米国、ベネズエラの石油産業に対する制裁の一部を解除する一般許可を発行へ、情報筋が発表

Marianna Parraga　Jarrett Renshaw

［ヒューストン／ワシントン　１月２７日　ロイター］ - ベネズエラのエネルギー部門（(link)）に対する制裁の一部を解除する一般的な認可を近く発行する方向で米国当局が動いていると、この準備に詳しい4人の情報筋（ ）が火曜日に語った。これは、ベネズエラでビジネスを行おうとする企業に対して個別に制裁の免除を与えるという以前の計画からの転換である。

今月初め、米国がベネズエラのマドゥロ大統領の身柄確保に動いた後、米国当局は、カラカスとワシントン間の20億ドルの石油供給契約と、同国の石油産業のための野心的な1000億ドルの再建計画（(link)）を促進するために、ワシントンがベネズエラのエネルギー産業に課している制裁を緩和すると述べた。

生産者のシェブロンCVX.N、レプソルREP.MC、ENIENI.MI、精製業者のリライアンス・インダストリーズRELI.NS、いくつかの米国の石油サービス業者など、国営石油会社PDVSAの多くのパートナーや顧客は、ここ数週間、OPEC加盟国からの生産または輸出を拡大するための個別のライセンスを申請している。

米国政府への多数の個別申請により、輸出拡大計画の進展が遅れ、米国への投資を迅速に進めることができない、と2人の情報筋は述べた。

米財務省、ホワイトハウス、ベネズエラ石油省は、コメント要請にすぐには返答しなかった。

ベネズエラのエネルギー産業全体は、マドゥロ氏の最初の再選後、２０１９年に財務省外国資産管理局によって米国の制裁対象に指定されたが、ワシントンはこれを認めなかった。

この制裁措置は過去７年間、米国の各政権によってさまざまに変更され、一連の大統領令や一部の生産者や顧客を免除するライセンスによって修正されてきた。

バイデン前米大統領の下では、広範なライセンスによって多くの企業が制裁から免除され、ベネズエラの石油を輸出できるようになった。これにより、トランプ大統領が2期目を開始した昨年第１・四半期までは、原油生産と輸出の増加が促進されていた。

トランプ政権は、マドゥロ氏に圧力をかける手段としてこの認可を取り消し、各企業に取引の停止を命じた。さらに12月には、ベネズエラに出入りするすべての制裁対象船舶の封鎖を命じ、ベネズエラの石油輸出量を11月の95万2000バレル／日から50万バレル／日にまで減らした。

ベネズエラ石油公社（PDVSA）の文書や船舶追跡データによれば、昨年の原油輸出量は平均85万バレル／日であった。国営企業は現在、米国の封鎖によって在庫が大量に蓄積された後、1月初旬に実施せざるを得なかった減産を覆すために苦闘している。

今月、商社のVitolとTrafiguraに付与された、ベネズエラの石油を最大5000万バレル、米国や他の目的地に供給するための米国のライセンスにより、同国はすでに約1130万バレルの在庫を排出することができた。しかし、陸上のタンクや船舶には数百万バレルが残っている。

輸出ペースを加速させ、設備が整っている油田での増産を促進し、国内精製を後押しし、劣化したインフラや不安定な電力供給を修復するためには、さらなるライセンスが必要であり、石油業界幹部はこれらを喫緊の課題と見ている。

ある情報筋によると、現在準備中の一般ライセンスには、アメリカ企業を最優先するというトランプ氏の方針の一環として、他の外国企業よりもアメリカ企業の方が優遇される可能性があるという。

ベネズエラの主要な石油法の抜本的な改革は、石油・ガスへの投資、生産、輸出を促進するもので、先週の最初の投票で承認され、早ければ来週にも国民議会から最終的な許可が下りる見込みだと、情報筋は火曜日に述べた。