エクスプレナー-ユニオン・パシフィック社によるライバル鉄道会社の買収契約、長期の審査に直面

［ワシントン　７月２９日　ロイター］ - ユニオン・パシフィックUNP.Nが提案した、より小さなライバル鉄道事業者ノーフォーク・サザンNSC.Nの買収案 (link) は、ワシントンの表面運輸委員会（鉄道業界の競争やその他の重要な分野を監督する独立連邦機関）の承認を得る必要がある。

火曜日に発表された 850億ドルの取引は、全米初の沿岸から沿岸への貨物鉄道会社（(link)）を設立し、穀物から自動車まで全米の商品輸送を再編成するもので、 同委員会の焦点となっている。

以下は、同委員会の詳細と、ユニオン・パシフィックの取引に関する審査内容である。

運輸委員会とは？

1996年に設立されたこの機関は、鉄道の合併、料金、サービス問題、大規模な建設プロジェクトなどを審査する。1887年に設立された州際通商委員会に代わって設置された。

パトリック・フックス運輸委員会委員長は、同委員会の規制枠組みを更新し、競争を改善し、規制障壁を減らすことを望んでいると述べている。

同委員会が合併を真っ向から拒否することはめったにないが、2021年にはカナディアン・ナショナル< (link) CNR.TOのカンザスシティ・サザンを一時的な「議決権信託」に入れるという計画を拒否し、カンザスシティ・サザンの株主は規制当局の完全な承認を待つことなく買収の対価を受け取ることができた。これと、カナダの他の鉄道会社からのより高い入札により、 (link) カナディアン・ナショナル社の入札は終了した。

鉄道合併のプロセスは？

承認には1年以上かかることもある。申請者はまず、合併認可を申請する意向である ことを通知する。

その後、3カ月から6カ月後に合併申請を行う。STBはその後、90日間のパブリックコメントとその回答を募集する前に、それが完全かどうかを決定する。

その後、さらに1年かけて公聴会が開かれ、反論や追加提出がなされる。証拠調べが終了すると、理事会は通常さらに90日かけて、一般的には監督期間を含む意見書を発行する。

司法長官はまた、大規模な鉄道合併について意見を述べる権限も持っており、合併について司法省が発言する可能性がある。

鉄道合併について、STBは通常何を推奨するのか？

カナディアン・パシフィック鉄道によるカンザスシティ・サザン鉄道の買収を承認したSTBは、7日間の公聴会の後、前例のない7年間の監督期間を設け、環境への影響、競争の維持、鉄道労働者の保護、効率的な旅客鉄道の促進を目的とした多くの条件を盛り込んだ。

理事会はユニオン・パシフィックとの取引についてどのような要素を検討するのか？

この取引は、2001年に採択された「提案された取引が公共の利益に適うことを証明するために申請者の負担を大幅に増やす」規則の下で検討される最初のものであり、その取引が主要な分野でどのように競争を高めるかを示すことが要求される。理事会はまた、製品の荷主がこの取引をどう見ているか、労働組合への影響も調べる。

米国最大の鉄道労組である国際板金・航空・鉄道・運輸労組は、火曜日の表面運輸委員会での手続きにおいて、 (link) ユニオン・パシフィックとの取引に反対する意向であると述べた。

同組合は、この取引が 労働者の安全と雇用の安定を低下させ、サービスの質を低下させることを懸念して いる。