分析-米大手銀行、ワシントンのロビー活動を強化 政策論争の過熱で

Douglas Gillison

［ワシントン　２月５日　ロイター］ - ロイターの情報開示データと業界ロビイストの分析によると、トランプ米大統領の政権下でワシントンにおける主要な政策変動に対応するための取り組みを強化したため、米国の大手銀行のロビー活動費は２０２５年に１２％急増し、過去１０年以上で最大となった。

他の４人の業界関係者によると、暗号ロビーの力とその政策的利益は、多くの銀行にとって警戒と不満の種となっており、そのうちの２人は、業界の一部はより積極的な姿勢を取りたがっていると述べた。

少なくとも５００億ドル以上の資産を持つ銀行のうち、３８行が２０２５年にロビー活動を行ったと報告している。政治における資金を追跡する超党派組織オープンシークレッツが提供したデータのロイター分析によると、これらの金融機関は７つの業界団体とともに、ホワイトハウス、連邦政府機関、議員へのロビー活動に８６８０万ドルを費やした。

２０２５年の１２％増は、２００８年の金融危機後、銀行業界が大規模な新規則の策定に向けて奔走していた２０１１年以降で最大となった。

トランプ米大統領の銀行規制当局は、これらの資本規則の抜本的な見直しに取り組んでおり、フィンテックや暗号に関する政策も大きく変わる可能性がある。一方、議会は (link)、画期的なデジタル資産に関する法案を検討している。これらはすべて、業界に大きな勝利を約束するものだが、同時に潜在的な損失でもある (link)。

レイモンド・ジェームズの政策アナリストであるエド・ミルズ氏は、「このような活発な環境であるため、取引テーブルに完全に着いていることを確認したい」と述べた。「ワシントンDCが行っていることの多くは銀行にとってプラスになるという見方があるが、それでもアジェンダを形成したいはずだ」。

トランプ自身もまた、ワイルドカードであることを証明している。２０２５年、彼は銀行が政治的にデバンキングを行っていると非難し、 (link)、最近では、クレジットカードの金利上限設定など、今年の議会選挙を前に生活費の懸念に対処することを目的としたポピュリスト的な政策（(link)）を推し進め、一部の銀行を反発させた (link)。公開された情報では、大手銀行は大統領やホワイトハウスと密接な関係を持つロビイストを数名雇っている。

「不意打ちを食らわないよう自衛する必要があるため、彼らの出費がかさむのだ」と、アメリカ銀行協会の元トップ・ロビイストで、現在は金融業界のクライアントのために政府関係会社を経営するジェームス・バレンティンは言う。

あるワシントンのロビイストは、デリケートな政策問題を議論するため匿名を求めたが、特にアフォーダビリティ政治の台頭は銀行にとってショックだったと語った。

バレンティン氏はまた、銀行が警戒を強める原因として、クレジットカードのスワイプ手数料を制限する法案（(link)）や、消費者金融監視委員会の騒動（(link)）、暗号企業との競争を挙げた。

「業界にとって、他の金融プレーヤー（暗号は最大のプレーヤー）からの競争から身を守ることは非常に重要です」と彼は付け加えた。

(link) 暗号企業は、２０２４年の選挙で業界に友好的な議員を擁立するために多額の資金を投じた。この努力は、２０２５年の安定コイン法案と、暗号企業に規制をより明確にする法案につながった。どちらも銀行にとっては脅威である。

OpenSecretsによると、デジタル資産セクターのロビー活動費は２０２５年に６６％増の４０６０万ドルに急増したが、銀行業界の支出を大きく下回っている。

確かに、銀行は決してワシントン最大のロビイストではなく、国防、電気通信、保険などの業界には日常的に負けている。OpenSecretsによると、２０２５年のトランプ米大統領の大統領復帰は、業界全体の政府との関係における一般的なブームの火付け役でもあった。

ホワイトハウスは、政策形成のための業界の努力についての問い合わせに対し、トランプ政権は "不当な手当てや "庇護を作らないと述べた。

ホワイトハウスのクシュ・デサイ報道官は、「トランプ大統領の意思決定を導く唯一の特別な利害は、アメリカ国民の最善の利益である」と述べた。

ホワイトハウスの囁き

金融業界のクライアントを代表するワシントンのロビイストによると、銀行はホワイトハウスの政治的・個人的コネクションを活用したがっているという。

２０２５年、バンク・オブ・アメリカはトランプ米大統領の政権移行期の元コミュニケーション・ディレクターであるブライアン・ランザを雇い、モルガン・スタンレーはトランプの資金調達担当であるジェフリー・ミラーを雇った。ＪＰモルガンは、ホワイトハウスのチーフ・オブ・スタッフであるスージー・ワイルズが以前勤務していたバラード・パートナーズを起用した。

バラード社のパートナーであるジャスティン・セイフィ氏は、「ホワイトハウスが政権交代するたびに、あらゆるセクターの洗練された利害関係者が、新しい政策立案者と効果的にコミュニケーションできるよう、アドボカシーチームを再編成する」と述べた。

バンク・オブ・アメリカ、ＪＰモルガン、モルガン・スタンレーはコメントを控えた。ランザとミラーの代表は回答しなかった。

銀行のロビー活動支出は第４・四半期に最も増加し、業界の中堅大手銀行がロビー活動の急増を主導していた過去の傾向（(link)）とは異なり、業界のいわゆるウォール街の大手８行が大部分を牽引した。

ステート・ストリートSTT.Nが第４・四半期に前年同期比４２７％と最も急増し、ゴールドマン・サックスGS.Nが１３４％、ＢＮＹBK.Nが５６％、モルガン・スタンレーMS.Nが４１％と続いた。

１０月から１２月にかけてこれほど顕著に上昇した理由はすぐには明らかにされなかったが、この期間に規制当局が取り組みを強化し始め、画期的な暗号法案が前進し始めた。

ゴールドマンの広報担当者によると、同行の第４・四半期のロビー活動費用は、ワシントンで主催した中小企業サミットのために急増したという。ステート・ストリートはコメントの要請に応じなかった。