TradingKey - 据《华尔街日报》报道,知情人士表示,针对美国政府近期“补贴换股份”的企图,即将《芯片法案》的资金补助改为政府入股支持企业,台积电高层曾讨论过,若美国政府要求成为股东,台积电可能考虑退还部分补助款。
近期,美国政府表示计划投资英特尔,因其经营陷入困境。不同于拜登政府直接提供资金补贴,川普政府计划取得该公司10%股权,并表示不排除未来对其他企业采取类似措施。
据路透社8月20日报道,美国商务部长卢特尼克正在探索如何将该方案扩展到其他公司,考虑以相同模式获得台积电、三星等芯片巨头的股份。
但亦有知情人士透露,美国政府仅计划入股获得《芯片法案》资金的公司,但不考虑获得正在增加在美投资的大型半导体公司股份。对于那些没有承诺增加投资的企业,美国政府有可能会要求采取“补贴换股权”的模式。
先前,台积电根据《芯片法案》获得了美国政府的66亿美元补贴,用于在美国亚利桑那州建设FAB 21晶圆厂。该法案由前总统拜登签署颁发,提供总额达数百亿美元的补助以降低本土制造成本,旨在吸引台积电等制造商赴美设厂,推动芯片制造回流美国,扩大美国芯片制造产能。
知情人士称,尽管获得补助,台积电从未高度依赖美方补助。
据报道,相关言论加剧了业内高管的担忧,他们担心政府可能会入股美光、三星等大型芯片制造商。
原因之一或在于,特朗普政府足够强势而果断,有落实这一行动的能力。上个月,美国国防部入股了美国最大的稀土矿商MP Materials,宣布持有其15%的股份,美国政府承诺斥资数十亿美元投资该公司并购买其产品。
另外,入股芯片公司是特朗普政府干预私营部门行动的一部分,而这种干预在之前早有体现。
近期,美国政府要求芯片公司英伟达和超微半导体将其对华销售额的15%上缴政府,以换取相关产品的出口许可证,且该协议未来可能扩大至更多公司。在最近与英特尔就补贴转换为股权的谈判前,特朗普曾要求英特尔首席执行官陈立武(Lip-Bu Tan)因与中国的关系而辞职。
对于此类干预,《纽约时报》在分析中明确阐释了弊端——这会让芯片行业感到不安,因为制造商希望凡事均可预测,而特朗普却将历来由工程师主导的对企业经营的周密规划变成了一场内部政治游戏。在其掌控下,企业不知道何时可能会被迫改变商业计划,不再能以公司发展为首要目的。
从结果来看,有专家认为这一做法可能会抑制创新,破坏美国科技产业的市场模式。对此,和硕董事长在21日公开呼吁美方应避免过度干预市场,让产业维持自由竞争环境。他指出,政府过度的政策干预可能削弱产业竞争力与创新能力。
不过,从法律层面来看,将补助转换为股权的措施可能面临阻碍。分析称,因为这些企业的原有合约并未明确授权政府入股,仅规定企业须与政府分享超额利润。