分析-マドゥロは会談の可能性でトランプに何を提供できるか？石油

Marianna Parraga

［ヒューストン　１１月２５日　ロイター］ - ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領は、ベネズエラが米国と交渉を行う場合、主に中国に販売している原油カーゴを交渉の切り札として提供する柔軟性とインセンティブを持っている。

ドナルド・トランプ米政権は、カリブ海地域での軍事的プレゼンスを高めており、マドゥロ大統領との会談に前向きだと述べている。マドゥロ政権は、米国による制裁の中、国内の油田への外国投資の誘致に苦戦している。

情報筋によると、米国は月曜日、 (link) ベネズエラのカルテル・デ・ロス・ソレスを外国テロ組織に正式に指定し、今後数日中にさらなる作戦（(link)）を開始する準備を進める中、マドゥロへの圧力を強めている。

原油レバレッジ

OPEC加盟国ベネズエラの原油生産量は今年、日量110万バレル前後で安定しており、1990年代後半の史上最高値の3分の1以下となっている。出荷データによると、輸出の80％以上が6月から10月にかけて中国向けに出荷された。

これらの貨物は、米国企業に対する操業ライセンスの可能性とともに、マドゥロにとって交渉の最大の武器になる可能性がある、とアナリストは言う。

エネルギーアナリストのトーマス・オドネル氏は、「米国にもっと石油を送り、米国のベネズエラへの投資を保護することは、マドゥロが容易に提供できることだ」と言う。しかし、その申し出は「ワシントンが優位に立っている今、十分ではないかもしれない」と、現在の石油市場の安定と低価格に言及した。

ベネズエラのデルシー・ロドリゲス石油相は月曜日、アメリカはベネズエラの膨大な原油埋蔵量を狙っていると述べた。

「彼らはベネズエラの石油とガスの埋蔵量を狙っている。彼らはベネズエラの石油とガスの埋蔵量が欲しいのです。何の対価も払わずに」とロドリゲス氏は語った。米国は主に軽質油を生産している。

PDVSAのパートナーであるシェブロンCVX.Nとのライセンス契約によるベネズエラの石油の対米輸出は、第3四半期に (link)、第1四半期の半分の量に減少した。

ベネズエラは貨物を迂回させる可能性がある

ベネズエラの国営石油会社PDVSAの供給契約の大半は、米国が2019年に同国を制裁で攻撃した際に停止され、PDVSAはほぼすべての石油をスポット市場で大幅なディスカウントで販売せざるを得なくなった。

PDVSAはもはや長期供給契約にコミットしていないため、新たな政治的合意の下で、中国の独立系製油所向けの原油カーゴを米国や欧州に迂回させることができる。

ベネズエラの石油省、PDVSA、ホワイトハウス、米国務省は、コメントを求めてもすぐに返答しなかった。

ベネズエラ政府は長年にわたりPDVSAへの現金支払いを阻止してきたが、PDVSAは原油を必要とする輸入燃料と交換するオイルスワップの豊富な経験を持っている。

ロイターが入手したLSEGのタンカーの動きに関するデータとPDVSAの内部文書によると、ベネズエラの中国への原油輸出は、主にアメリカの政策によって他の輸出先への輸出が妨げられているため、2025年後半には輸出全体の80％以上にまで増加している。そのため、輸出先を多様化する余地が残されている。

より柔軟なライセンス

マドゥロ政権はまた、一部のベネズエラ政府関係者が求めているように、国内の外国石油生産者に対する米国ライセンスの再取得交渉に注力する可能性もある。

世界最大の原油埋蔵量を持つにもかかわらず、マドゥロ政権は近年、ベネズエラの油田を、彼が提案した契約モデルに基づいて経験豊富なエネルギー企業に割り当てることに失敗しており、国の生産量に大きく貢献していない小規模な投資家しか引きつけていない。

ベネズエラの前指導者ウゴ・チャベスによる外国石油資産の収用とそれに続くアメリカの制裁を受け、欧米のエネルギー企業の多くは投資しようとしないし、ベネズエラの老朽化したエネルギー産業の再生に必要な巨額の資本を投入しようともしない。

20年前の生産水準に戻すだけでも大規模な改革が必要になるため、政権を取れば (link)、ベネズエラの石油産業の改革を提案している政府の野党にとっても、このような復活の努力は大きな挑戦となるだろう。

トランプ政権は、ある企業には一時的な認可を与え、別の企業には認可を凍結するなど、認可に関して一貫性がない。