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【首席视野】赵伟:地方“两会”观察——二十省市,三大特征

赵伟、贾东旭、侯倩楠 (赵伟系申万宏源证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事)摘要1月下旬以来,地方“两会”进入密集召开期。各地2026年GDP增速设定情况如何,各地2026年政府工作报告定量与定性分析呈现何种特征?本文分析,可供参考。(一)地方“两会”召开情况?二十省市相继召开“两会”,GDP增速目标加权平均5.1%截至1月底,地方“两会”已进入密集召开期,北京、山东、河南、广东等二十地区已相继进入“两会”议程。根据各地2025年GDP加权,二十省市披露2026年GDP目标增速,加权平均值为5.1%,较2025年GDP目标增速可比口径的5.3%下降0.2个百分点。海南、河北、北京等9地区2026年GDP目标增速(或目标区间下限)与2025年持平。整体目标保持“5%”中枢,设定更为务实积极。 二十个地区中,北京、河北、山东等8个地区将2026年GDP目标增速均设定为5%左右及以上;浙江、广东、江西GDP目标增速围绕5%设定0.5个百分点的上下区间。海南与新疆GDP目标增速居于前列,其中,海南GDP目标增速设定为6%左右,新疆GDP目标增速设定为5.5%-6%。经济大省勇挑大梁,表述中暗含“争取更好结果”的决心。 2026年二十省市GDP增速目标的加权平均值较2025年同口径实际增速提升0.1个百分点。其中,第一经济大省广东,将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%,高于2025年3.9%的实际增速。浙江、河南、广东等六个地区GDP设定表述更为积极,均提及“争取更好结果”等。(二)定量看,地方“两会”呈现哪些特征?投资目标“西高东稳”,绿色指标趋向硬约束投资增速目标分化,西部地区更具“冲劲”。 投资方面,西部地区更具“冲劲”,新疆设定了8%左右的较高投资增速目标。陕西特别强调“工业投资年均增长6%左右”,或表明制造业升级是其投资的核心抓手。沿海地区如广东(5%)、河北(5.5%)、吉林(3%)趋稳,更侧重产业投资;北京则不再设定具体投资增速数值,而是强调“优化投资结构”。社零方面,多数省份设定的目标高于2025年实际增速。新疆、河南、海南等地将社零增速目标定在6%及以上;河北、吉林定在5%左右。贵州、甘肃、辽宁及重庆的目标设定为4%及以上。与2025年目标相比,河南、新疆目标分别上调0.5个百分点和1个百分点。与2025年地方实际社零增速相比,河北、吉林、河南、广东等明显调高社零增速目标。民生就业优先导向明显,环保指标量化更严。“城镇新增就业”仍是硬约束,山东、广东、河南均设定“110万人以上”的百万级目标。绿色指标方面,多地开始设定定量目标。北京明确PM2.5年均浓度控制在29微克/立方米左右,山东降至32.4微克/立方米,重庆明确单位GDP碳排放下降3.8%,吉林提出全面转为碳排放总量和强度双控,约束性指标更加具体。(三)定性看,地方“两会”侧重领域?扩内需重“服务”,新质生产力“因地制宜”扩内需从实物转向“实物与服务并重”,“以旧换新”常态化。 山东、广东等地明确深入实施消费品以旧换新;服务消费被提至新高度,北京聚焦家政养老,浙江拓展文旅康养,重庆打造“不夜重庆”。“首发经济”、“银发经济”成高频词,浙江设立全国首个省级银发经济产业园,河南着力发展首发经济,侧重通过供给侧改革创造新需求。“新质生产力”成为地方两会热议焦点,在“因地制宜”原则指引下,各地依托自身禀赋开展差异化布局。北京作为科创中心,聚焦“人工智能+”、6G、量子科技等前沿领域;浙江争创集成电路等国家级战略性新兴产业集群,强调人工智能全方位赋能;广东壮大新能源、低空经济等新兴产业。新疆、青海等西部布局绿色算力(东数西算)、清洁能源集成融合发展等领域。各地2026年民生工作聚焦就业、“一老一小”、教育医疗、住房等核心领域。“一老一小” 保障持续升级,养老方面,浙江新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个,北京新建20个区域养老服务中心、新增5000张家庭养老床位,河南推动1000所乡镇养老服务中心转型;多地将育儿补贴、生育费用减免、长护险保障(浙江重度失能人员纳入)纳入民生实事。风险提示经济变化超预期,政策变化超预期报告正文 一、地方“两会”观察:二十省市,三大特征(一) 一问:地方“两会”召开情况如何?截至1月底,地方“两会”已进入密集召开期,北京、山东、河南、广东等二十个地区已相继进入“两会”议程。根据各地2025年GDP加权,二十省市披露2026年GDP目标增速,加权平均值为5.1%,较2025年GDP目标增速可比口径的5.3%下降0.2个百分点。海南、河北、北京等9地区2026年GDP目标增速(或目标区间下限)与2025年持平;浙江、广东、河南等11地区目标增速(或目标区间下限)较2025年有所下调。整体来看,2026年地方GDP目标仍普遍保持“5%”的增长中枢。二十个地区中,北京、河北、山东等8个地区将2026年GDP目标增速均设定为5%左右及以上;浙江、广东、江西GDP目标增速围绕5%设定0.5个百分点的上下区间。海南与新疆GDP目标增速居于前列,其中,海南GDP目标增速设定为6%左右,新疆GDP目标增速设定为5.5%-6%。青海、云南、辽宁三地区GDP目标增速均设定为4.5%左右。相比2025年实际GDP增速,2026年地方GDP目标设定更为务实积极。2026年二十省市GDP增速目标的加权平均值较2025年同口径实际增速提升0.1个百分点。其中,第一经济大省广东,将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%,高于2025年3.9%的实际增速。浙江、河南、广东等六个地区 GDP 设定表述更为积极,其政府工作报告中均有涉及 “努力争取更好结果”、“实际工作中争取更好结果”等表述。(二)二问:定量看,地方“两会”呈现哪些特征?各地投资增速目标分化加剧,西部地区投资目标更具“冲劲”。从 2026 年各省市公布的固定资产投资目标来看,新疆设定了 8%左右的较高投资增速目标。陕西特别强调“工业投资年均增长 6%左右”,或表明制造业升级是其投资的核心抓手。相比之下,沿海发达省份及直辖市目标普遍设定在 5%左右,例如,广东设定为 5%,河北投资增速目标设定为 5.5%,吉林目标设定为 3%。此外,北京未设定具体增速数值,而是提出“持续优化投资结构”。社零目标方面,多数地区的目标预期增速高于2025年实际表现。新疆、河南、海南、陕西等地均将社零增速目标定在6%及以上;河北、吉林定在5%左右。贵州、甘肃、辽宁及重庆的目标相对保守,均设定为4%及以上。与2025年地方社零增速目标相比,河南、新疆目标分别上调0.5个百分点和1个百分点;河北和广东目标维持在5%左右。而与2025年地方实际社零增速相比,河北、吉林、河南、广东、海南、新疆明显调高社零增速目标。民生领域中,就业优先导向更为明显,绿色指标更趋硬约束。民生指标中,“城镇新增就业”依然是硬约束。山东、广东、河南均设定了百万级的新增就业目标;湖北(70万人以上)、重庆(65万人以上)紧随其后。城镇调查失业率普遍控制在5.5%以内,显示出稳就业仍是底线思维。环保指标方面,多地开始设定定量目标,重点强调“单位GDP能耗”和“碳排放”的双控指标。北京明确细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在29微克/立方米左右,山东提及PM2.5降至32.4微克/立方米;重庆明确单位地区生产总值二氧化碳排放下降3.8%;吉林提出2026年全面转为碳排放总量和强度双控。(三)三问:定性看,地方“两会”侧重领域?扩内需仍是地方首要任务,从传统的实物消费刺激转向“实物与服务并重”。 “以旧换新”成为2026年乃至未来的常态化政策,山东、广东、河南等地均明确提出深入实施消费品以旧换新行动,并强调增强消费品供需适配性。服务消费被提到了前所未有的高度,北京提出大力发展家政服务、养老托育;浙江强调拓展文旅、康养、体育等服务消费;重庆提出打造“不夜重庆”和“新韵重庆”文旅品牌。此外,“首发经济”、“银发经济”成为扩内需高频词。河南提出发展首发经济、夜间经济;浙江设立全国首个省级银发经济产业园,或指向各地更加注重供给改革创造新的消费需求。“新质生产力”成为地方两会热议焦点,在“因地制宜”原则指引下,各地依托自身禀赋开展差异化布局。北京作为科创中心,聚焦“人工智能+”、6G、量子科技等前沿领域,明确支持中关村建设人工智能集聚区;浙江争创集成电路等国家级战略性新兴产业集群,强调人工智能全方位赋能;广东推动传统产业提质升级,同时壮大新能源、低空经济等新兴产业;山东依托制造业基础,重点发展高端装备与信息技术服务等产业;重庆明确建设智能网联新能源汽车之都;新疆、青海等西部地区则依托资源优势,布局绿色算力(东数西算)、清洁能源集成融合发展等领域。各地 2026 年民生工作聚焦就业、“一老一小”、教育医疗、住房等核心领域。就业保障方面,各省明确差异化城镇新增就业目标,同步强化高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶,广泛开展职业技能培训(如浙江“岗位需求 + 技能培训 + 就业服务”一体化培训),确保零就业家庭动态清零。“一老一小” 保障持续升级,养老方面,浙江新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个,北京新建20个区域养老服务中心、新增5000张家庭养老床位,河南推动1000所乡镇养老服务中心转型;多地将育儿补贴、生育费用减免、长护险保障(浙江重度失能人员纳入)纳入民生实事。经过研究,本文发现: 1.截至1月底,20省市披露2026年GDP目标,加权平均值为5.1%,虽较2025年目标微降0.2个百分点,但较2025年实际增速提升0.1个百分点,设定更为务实积极。北京、山东等8地将目标定为5%左右及以上;海南(6%左右)、新疆(5.5%-6%)增速领跑。广东、河南、浙江等经济大省表述积极,强调“实际工作中争取更好结果”。2.投资方面,区域分化加剧,西部更具“冲劲”。新疆投资目标达8%,沿海省份多定于5%左右;陕西强调制造业升级。消费方面,多数地区社零目标高于2025 年实际增速,河南、新疆上调明显,河北、广东维持 5%左右。民生与环保指标趋硬,就业优先导向明显,粤鲁豫均设定百万级新增就业目标;绿色约束强化,吉林提出全面转为碳排放双控,京鲁明确PM2.5控制数值。3.扩内需仍是首要任务,“以旧换新”常态化。服务消费地位提升,各地聚焦“首发经济”、“银发经济”创造新需求。新质生产力方面,各地依据禀赋差异化布局:北京聚焦AI+与量子科技,浙江争创集成电路集群,西部依托资源布局绿色算力。民生工作聚焦“一老一小”与重点群体就业,多地将长护险、育儿补贴纳入民生实事,浙江推行“培训+就业”一体化模式。风险提示1、经济变化超预期。海内外形势变化使内需修复偏慢。 2、政策变化超预期。稳增长政策可能会影响内需修复的斜率。
金吾财讯
2月3日 周二

【券商聚焦】国投证券国际予牧原股份(02714)IPO专用评分5.2 公司为全球第一大生猪养殖企业

金吾财讯 | 国投证券国际发研报指,牧原股份(02714)公司是国内领先的生猪养殖企业,根据弗若斯特沙利文统计,自2021年起,按生猪产能及出栏量计量,公司是全球第一大生猪养殖企业,生猪出栏量连续四年全球第一。公司2023全年/2024全年/2025年1-9月收入分别为1108/1379/1118亿元,同比增长-11%/24%/15%。毛利率分别为3.1%/19.1%/18.7%,净利润分别为-41.7/189/151亿元,净利率分别为-3.8%/13.7%/13.5%。截至2025年9月30日,公司在中国23个省份设立运营超过1,000个生猪养殖场,产能达到826万头。2023全年/2024全年/2025年1-9月出栏量分别为6381/7160/6923万头,同比增长4.3%/12.2%/38%。公司的业务呈周期性波动,主要受到猪价的影响,而猪价随行业供需的变化周期性波动。2023年猪价下跌,导致利润出现亏损,24年猪价回升,叠加出栏量增长,实现良好的业绩反转。25年前三季度,猪价再次下跌,但是由于生猪出栏量增加,部分抵消了猪价的负面影响,仍实现较好的盈利。公司有良好的成本管控能力,2023全年/2024全年/2025年1-9月完全成本分别为每公斤人民币14.94/14.01/12.19元,在行业内处于领先地位。猪肉消费趋于稳定。于2024年,中国猪肉消费量达5820万吨,以人均58.2公斤的消费量成为全球猪肉消费总量,以及人均消费量最高的国家。根据弗若斯特沙利文,2025年中国生猪出栏量预计为7.1亿头,并在未来保持稳定。行业竞争格局分散,未来集中度将持续提升。工业化为生猪养殖行业带来规范性及稳定性,有效降低价格波动,龙头公司稳步占据更大的市场份额。2024年,二十大生猪生产商占中国生猪总出栏量的30.6%,而2020年为14.5%,2024年规模化养殖场的渗透率达到70.1%,且其预期将于2029年达到79.4%。2024年按生猪出栏量计,公司位居全球第一,在全球市占率为5.6%,在中国市占率为10.2%。该机构表示,招股价为39港元,预计发行后公司市值为2967亿港元。公司预期25年全年净利润不少于151亿元人民币,按照25年预期净利润计算,上市市值对应的PE为17.5x,估值水平合理。牧原股份已是A股上市公司,此次定价较A股的折价为25%,在AH上市公司中,折价率处于中游水平,吸引力一般。综合考虑公司业绩、行业前景和估值,该机构给予IPO专用评分5.2。
金吾财讯
2月3日 周二

港股三大指数早盘涨跌不一 恒指半日涨0.20% 石药集团(01093)涨4.15%

金吾财讯 | 港股三大指数早盘涨跌不一,截至午间收盘,恒指涨0.20%,国企指跌0.22%,恒科技指跌1.32%。蓝筹中,石药集团(01093)涨4.15%,长和(00001)涨4.07%,银河娱乐(00027)涨3.91%,港铁公司(00066)涨3.56%;快手-W(01024)跌4.35%,百度集团-SW(09888)跌4.50%,腾讯控股(00700)跌3.95%,龙湖集团(00960)跌3.09%。板块方面,商业航天概念股盘初走强,钧达股份(02865)涨12.95%,亚太卫星(01045)涨9.75%,金风科技(02208)涨5.71%,大陆航空科技控股(00232)跌4.94%,西锐(02507)涨4.64%,中航科工(02357)涨4.21%。国盛证券发布研报称,卫星数量激增使得高可靠、高比功率的太空光伏系统从配套组件”升级为战略基础设施”,需求呈指数级增长。钙钛矿被视为下一代太空光伏终极方案。在全球太空能源需求爆发、中美供应链加速重构的双重驱动下,具备航天认证资质、技术验证背书与规模化交付能力的中国光伏企业,正从“地面配套”迈向“天基核心”,太空光伏需求或成下一个增长蓝海。黄金股反弹,潼关黄金(00340)涨4.19%,灵宝黄金(03330)涨3.77%,紫金黄金国际(02259)涨3.48%,中国白银集团(00815)涨3.13%,集海黄金(02489)涨2.61%,紫金矿业(02899)涨2.02%。经历“踩踏式”暴跌后,贵金属市场周二初现企稳迹象。现货黄金收复4800美元关口,现货白银重回83美元上方。截至发稿,现货金日内涨3.37%,报4815美元/盎司;现货银涨5.38%,报83.4美元/盎司。个股方面,兆易创新(03986)涨4.34%。TrendForce集邦咨询指出,由于2025年第四季PC整机出货优于预期,目前PC DRAM仍普遍缺货,即便是确定取得原厂供给的tier-1 PC OEM业者,DRAM库存水平仍有下滑。在卖方市场格局抬升合约价商谈行情的背景下,预计2026年第一季PC DRAM价格将季增100%以上,涨幅达历史新高。瑞浦兰钧(00666)涨4.95%。里昂发表研究报告指,瑞浦兰钧预告去年纯利扭亏为盈,赚6.3亿至7.3亿元人民币,意味着下半年纯利介乎约7亿至8亿元人民币。里昂表示,瑞浦兰钧的盈利预告令人惊喜,其下半年潜在纯利区间高于该行约5亿元人民币的预测。该行目前对公司2026及27财年的盈利预测分别为13亿元及19亿元人民币,予其“跑赢大市”评级。华泰证券表示,上周五有色大幅回调,周一大宗商品和亚洲市场普遍下跌,呈现出一定流动性冲击迹象。有色波动率大幅放大触发保证金需求。该机构认为目前的调整或是技术性和情绪上的,且带杠杆压力,因此短期判断调整是否充分的关键点已经不再是鹰派美联储被计价了多少,而是技术性指标是否已经相对稳定。1)从全球美元流动性看,现阶段的流动性冲击尚限制在风险资产中,未蔓延至债券及离岸美元流动性。2)技术指标上看,压力部分缓解,但未来反弹斜率可能较缓。3)历史上流动性冲击持续的时间和调整的幅度上看,回调后或已经进入后半程。该机构指,调整后市场未来的环境会更加健康,看重空间,淡化斜率。前期A股情绪过热,港股情绪指标也在1月短短16天内就从恐慌区间进入乐观区间。此次调整不涉及基本面因素,对市场情绪的相对降温也有助于春季行情的后续演绎。在全球市场经历的本轮调整中,中国和韩国资产跌幅靠前,但PE和PB分位数反而相对更低。*本文由FIU金融资讯智能生成算法生成,版本为V1.0.4,生成时间 2026-02-03
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2月3日 周二
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