川普的「聯準會改造計畫」：換人、控權、逼降息

TradingKey - 聯準會理事麗莎·庫克（Lisa Cook）正面臨政治與法律雙重壓力。 8月21日，美國司法部致函主席鮑威爾，要求立即將庫克從董事會移除，理由是其貸款申請存在造假嫌疑，涉嫌抵押貸款詐欺。

川普則在社群媒體上高調要求庫克辭職，並指控她失去繼續任職的資格。市場分析認為，這場風暴核心在於川普欲藉機改組聯準會理事會，掌握多數席位，進而強化白宮對貨幣政策的影響力。

需要指出的是，若庫克下台，川普將獲得第四個理事提名權，在七人組成的聯準會理事會中確立多數。先前拜登任命的阿德里安娜·庫格勒已提前離任，而川普一任期內已提名沃勒與鮑曼，並剛提名前顧問米蘭替補庫格勒理事一職。這意味著，川普正在重塑理事會構成，進而在利率決策與銀行監管等事務中掌握更大話語權。外界普遍解讀，這是其「掌控聯準會」的新手段，也意味著聯準會獨立性正在被侵蝕。

然而，這項策略未必能如願。

首先，鮑威爾無權單方面罷免庫克，聯準會理事由總統提名、參議院確認，只能基於「正當理由」解職。即便川普人選佔據理事會多數，貨幣政策仍由聯邦公開市場委員會（FOMC）決定，其12個投票席位包括地區聯邦儲備銀行行長（紐約聯邦儲備銀行永久投票權，地區聯邦儲備銀行採取輪換制度），川普陣營需額外爭取支持，才能推動大幅降息。

前聯準會官員提醒，即便是“自己人”，也未必聽命白宮。實際上，最好的反例便是現今在任美聯儲主席鮑威爾，鮑威爾是川普第一任期時提名的，現如今卻與川普持相反的貨幣政策觀點，川普因此也在社群媒體上頻繁施壓鮑威爾。

需指出的是，庫克已表態不會因政治壓力下台，強調將以事實回應指控。她是聯準會首位非裔女性理事，由拜登提名、任期至2038年。外界認為，如果她堅持不走，司法程序可能陷入漫長拉鋸，而鮑威爾本人在明年5月任期屆滿後是否繼續擔任理事，也成為關鍵變數。

此事給即將在8 月 22 日美東時間上午 10 點召開的傑克森霍爾央行年會蒙上陰影。川普不斷抨擊鮑威爾“加息過慢、降息太遲”，並指責聯準會大樓翻修超支。如今，罷免庫克的行動不僅是一起個人風波，更是一場圍繞貨幣政策獨立性與政治幹預的權力較量。