焦點-大型製藥公司擔心最暢銷藥物成為美歐關稅爭端的犧牲品

Maggie Fick

路透倫敦3月18日 - 製藥商正敦促特朗普政府和歐盟官員將醫療產品排除在不斷擴大的關稅 (link) 戰之外，希望避免歐洲生產的暢銷藥品價格飆升，從諾和諾德的NOVOb.CO減肥藥Wegovy到默克的MRK.N癌症免疫療法Keytruda。

據半打以上直接了解討論情況的製藥行業消息人士稱，在與美國官員的對話中，製藥行業認為對歐盟徵收關稅將增加藥品成本，並為患者的用藥設置障礙，從而危及特朗普（Donald Trump）總統關於藥品定價和延長美國人預期壽命的 (link)、與健康相關的行政命令中列出的優先事項。

其中三位消息人士稱，一些企業表示願意擴大在美國的生產規模，同時迫切要求稅收減免和監管改革，以便更容易實現這一目標。

一家歐洲製藥商的高管表示， "我們正堅定地向特朗普政府和歐盟傳遞信息，患者將為關稅付出代價"。

幾位消息人士說，行業高管也在向布魯塞爾的官員施加壓力，敦促歐盟即使在特朗普將藥品列入貿易爭端的情況下，也暫緩徵收報復性關稅。一些人提出，在俄羅斯入侵烏克蘭之後，救命的藥品被排除在對俄羅斯的制裁之外 (link)。

"我們西方國家在這一領域擁有相互關聯的供應鏈。中斷這些流動將損害病人獲得救命藥物的機會，"另一家歐洲大型製藥商的一位高級管理人員說。"這是一個雙輸的局面。

由於潛在的危害，醫藥產品長期以來一直被排除在貿易戰之外。但特朗普對來自中國 (link)，包括成品藥和原料藥，以及美國和歐盟之間對鋼鐵和波旁威士忌等商品的首輪加徵關稅的舉動，使人們預期藥品也將加入這一行列。

從中國進口的大部分藥品價值不高。但美國依賴部分產自歐洲的藥品，這些藥品為美國帶來了數千億美元的收入。

例如，諾和諾德公司（Novo Nordisk）的部分肥胖症注射劑Wegovy的活性藥物成分在丹麥生產，而默克公司（Merck）的大殺器Keytruda和艾伯維公司（AbbVie）的ABBV.N除皺治療藥物Botox則在愛爾蘭生產。

諾和諾德首席執行官拉爾斯-弗魯爾加德-約根森（Lars Fruergaard Jorgensen）本月表示，該公司將受到關稅的短期影響，但正著手在國內生產更多在美國銷售的藥品。該公司去年宣布 (link)，投資41億美元擴大在北卡羅來納州的生產。

默克公司拒絕就此事發表評論。艾伯維拒絕就個別藥品的生產地點發表評論，但表示該公司在全球擁有強大的生產網絡。

Redburn Atlantic 公司全球生物製藥研究主管西蒙-貝克（Simon Baker）說，美國政府是其龐大的醫療保險和醫療補助健康計劃的主要藥品買家，可能會因關稅成本而面臨更高的價格。

巴克萊銀行（Barclays）歐洲醫藥股票研究主管艾米麗-菲爾德（Emily Field）告訴路透記者，直到最近，她還認為處方藥關稅不是一個嚴重的威脅。現在，她 "不停地被客戶問到這個問題"。

尚未破裂

業內人士拒絕透露特朗普政府如何回應其信息。 美國總統此前曾宣布對貿易夥伴徵收關稅，但隨後又暫停或推遲 ，或允許例外情況。一位消息人士說，現在還無法知道 (link)，在白宮的幾種貿易政策理念中，哪一種會占上風。

特朗普上周抨擊愛爾蘭 (link)，稱其通過稅收減免吸引製藥公司，造成了 "巨額赤字"。白宮官員沒有立即回應置評請求。歐盟執委會拒絕發表評論。

COVID-19 大流行凸顯了美國和歐盟在製造關鍵藥物和醫院用品的原材料方面對中國和印度的依賴，因為各國政府都在爭奪用於疫苗和防護裝備的材料。

從那時起，許多大型製藥商都在尋求脫開西方和中國市場的供應鏈。但幾位消息人士說，歐洲和美國之間分離生產聯繫的想法並未得到認真考慮。

總部位於印第安納波利斯的禮來公司（Eli Lilly LLY.N）最近宣布 (link)，計劃斥資至少270億美元在美國新建四家生產廠，但幾位消息人士說，許多製藥商都難以效仿。

據行業貿易組織PhRMA稱，在美國建設一個新的生產設施可能需要花費高達20億美元，並需要5到10年的時間才能投入運營，其中包括滿足監管要求所需的時間和成本。

一家歐洲製藥商的高管表示，建立一個完全基於美國的生產流程將意味著挪用研究未來藥物的資金，相當於 "修補沒有壞掉的東西"。