修正-《分析》美國甩手不管安保加深美歐裂痕，歐洲戰略自主面臨缺錢困境

修正：內文第一段的“歐元區”修正為“歐洲”

路透倫敦2月17日 - 歐洲各國領導人早就知道，老齡化嚴重、經濟停滯不前，歐洲到了入不敷出的地步。現在的問題是，特朗普第二個任期所造成的混亂是否意味著他們將為此做些什麼。

特朗普宣誓就職還不到一個月，歐洲大陸曾經堅定的盟友美國就宣布不再為維持歐洲和平買單。美國國防部長赫格塞思(Pete Hegseth)表示，特朗普“不會允許任何人把山姆大叔變成‘傻瓜大叔’。”

但是，如果歐洲現在必須自行承擔自身的防務費用，那麼在俄羅斯正在與烏克蘭開戰之際，這就有可能使這些往往令人羨慕的福利國家本就難以籌措資金的預算雪上加霜。

法國外長巴羅(Jean-Noel Barrot)周六在慕尼黑安全會議上說：“為了確保安全，我們將不得不經歷一些艱難的日子，做出複雜的決定，甚至做出犧牲，而這是我們之前始料未及的。”

然而，一些人擔心，如果政府只是通過削減社會開支來征募更多士兵、買入更多槍支，將會引起政治反彈。

德國國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)在慕尼黑會議上指出：“那麼我們的社會將出現分裂，唯一受益的將是極右翼政黨。”

歐洲的一個選擇可能是，希望四年後特朗普離任能讓跨大西洋關係得以恢復。但慕尼黑會議上的氣氛似乎表明，歐洲領導人終於接受了美國將重心從歐洲大陸轉移的事實，這意味著他們現在必須接受挑戰。

增加舉債？

那麼，歐洲到哪兒去找錢呢？

二戰後的歐洲社會契約建立在這樣一個理念之上：歐洲人繳納高額稅費，以獲得穩固的福利安全網、醫療服務和養老金。許多選民已經感覺到他們的政府背棄了這一協議，于是他們拋棄了主流政黨，轉而支持那些激進黨派。特朗普帶來的挑戰將政治和經濟風險提升到了一個全新的高度。

據標普全球評級估計，如果國防開支達到國內生產總值的5%，每年將花費總計8,750億美元，或者遠超各國承受能力。但也有人說，歐洲只要願意，就能找到這筆錢。

不過還有人懷疑，如果一個像德國或荷蘭這樣財政狀況良好的國家都要尋求額外借款以滿足生存安全需要，市場是否會受到驚嚇。

“許多歐盟國家都有能力承擔更高的公共債務。”歐洲智庫布魯蓋爾(Bruegel)高級研究員Zsolt Darvas說。“問題在於政治意願。”

這種政治意願即將受到考驗。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在慕尼黑會議上表示，她將支持“例外條款”，使各國國防開支不受歐盟赤字上限規定的限制。在這一點上，她需要各國政府的支持。

雖然歐盟被禁止動用自己12萬億歐元的預算來購買武器，但一些人建議歐盟國家和英國、挪威等非歐盟北約盟國可以組建一個“重整軍備銀行(rearmament bank)”，由成員國注資，並在市場上籌集資金。

前芬蘭總理馬林(Sanna Marin)表示，這些舉措意味著各國領導人要說服本國民眾加強國防的緊迫性--尤其是在那些比芬蘭或歐盟東部國家更遠離俄羅斯威脅的國家。

即使拋開防務需求不說，歐洲也需要重新調整其虛弱的經濟，使其能夠支付老齡化人口日益增長的福利需求以及綠色轉型等雄心壯志所需的前期投資。(完)