《PEACOCK專欄》特朗普反對數字美元，或促使別國央行採用數字貨幣

倫敦4月24日 - 央行數字貨幣(CBDC)常常被認為是自找麻煩的解決方案。但美國總統特朗普似乎為推出CBDC提供了理由，儘管他已經禁止發展數字美元。

CBDC是現有法定貨幣的數字版本，由央行發行和控制，並具有相同的保障。美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)在去年特朗普贏得大選前不久發布的一項研究發現，包括當時的美國在內，占全球經濟總量98%的134個國家正在探索本幣的數字版本，其中近一半已進入後期階段。

但特朗普隨後于 1 月發布了一項行政令，禁止美國機構設立、發行或推廣數字美元，這似乎是私人加密貨幣和穩定幣推廣努力的一部分。這可能為其他國家在CBDC和其他形式的數字貨幣的發展過程中制定規則敞開大門。

支持和反對CBDC的論點多種多樣。支持者認為CBDC可以降低金融交易的成本和複雜性，同時有可能讓更多人融入數字經濟。批評人士則反駁說，現有技術可以提供同樣的好處，一些人警告指出，CBDC可能會威脅個人隱私，並成為政府監視和控制的工具。

從央行的角度來看，如果私人穩定幣（或由硬通貨支持的加密貨幣）在數字貨幣領域占據主導地位，就必須受到嚴格監管。因此，更簡單的選擇或許是發行自己的數字貨幣。

但最令人信服的理由可能是，我們似乎正在進入一個新的經濟民族主義時代，在這個時代，美元可能不再被依賴，這意味著國有數字貨幣可能因此成為國家金融安全的問題。

**對數字支付的依賴**

在數字支付競賽中落後的風險在歐洲尤為突出。非歐洲支付公司處理了歐元區約三分之二的信用卡交易。此外，美國科技應用處理了近10%的歐元零售支付，而且使用量還在快速增長。

此外，大多數現有的穩定幣都與美元掛鉤，因此如果它們的使用增加，歐元在歐元區的主導地位可能會受到削弱。

歐洲央行首席經濟學家連恩在最近的一次講話中有力地闡述了這點。“數字歐元不僅僅是為了確保我們的貨幣體系適應數字時代。它還為了確保歐洲在地緣政治日益分裂的背景下掌控其貨幣和金融命運，”他說道。

英國央行對數字英鎊的態度似乎比較不確定，但多年來一直在規劃和研究此事。與此同時，中國正在快速發展數字貨幣。數字人民幣的使用正在加速，2023年6月至2024年6月期間的交易量增長了兩倍多。

圖：數字人民幣的總交易量

**美元下跌？**

美國政府已表示，它希望美元走弱，但不希望世界圍繞美元運轉。後者將對美國的經濟實力及其償還巨額債務的能力產生深遠影響。去年，美國債務總額已超過GDP的120%，約為35萬億美元。

美元占全球外匯儲備的近60%，因此大幅減少對美元的依賴可能需要數年甚至數十年的時間。但鑒於美中之間日益加劇的貿易緊張局勢，中國可能會尋求將CBDC作為一種工具，在長期戰鬥中取代美元作為全球金融基礎的地位。

如果美國是唯一一個不提供CBDC的主要經濟體，那麼它在全球貨幣體系中的主導地位就有可能大大削弱，尤其是如果CBDC被廣泛應用於跨境支付，而目前該領域由美元通過SWIFT全球支付網絡主導。

特朗普對任何關於美元競爭對手的意見都做出了負面反應。今年1月，在他的Truth Social平台上，他警告金磚國家不要試圖創建新貨幣，也不要支持任何替代“強勢美元”的貨幣，否則這些國家對美國的出口將面臨100%的關稅。

但華盛頓已經通過顛覆既定的國際貿易規範，釋放出了金融安全之魔，促使其他國家重新考慮它們對以美元為基礎、美國主導的全球經濟秩序的依賴。目前尚不清楚是否可以讓金融安全之魔重新得到控制。（完）