《分析》美联储深陷政治风暴，其他央行总裁担心受到波及

路透怀俄明州杰克森霍尔8月25日 - 周末齐聚美国山区度假地杰克森霍尔的全球央行总裁们开始担心，围绕美联储的政治风暴也可能将他们卷入其中。

美国总统特朗普努力重塑美联储以符合自己的喜好，并施压其降息，这引发外界对美联储能否保持独立性和抗通胀声誉的质疑。

特朗普对美联储领导层受到的法律保护以及美联储理事的较长任期感到不满，并对美联储主席鲍威尔施加了巨大压力，要求其辞职，并正在推动罢免另一位联储理事库克。

如果这家全球最强大的央行屈服于压力，或者特朗普找到赶走美联储官员的办法，那么这将为从欧洲到日本的其他央行开创一个危险的先例，这些国家既定的货币政策独立性规范可能会受到本地政客的新一轮攻击。

来自芬兰的欧洲央行管委雷恩杰克森霍尔央行研讨会间隙表示：“针对美联储发动源于政治动机的攻击，对包括欧洲在内的世界其他地区产生了精神上的影响。”因此雷恩和他的同事们热情支持鲍威尔坚持立场，即使后者暗示9月可能降息。鲍威尔在会议上发表讲话时，全场起立鼓掌。

**“不应被视为理所当然”**

全球十几位央行总裁与美联储在研讨会期间进行的交谈表明，他们认为如果美联储因失去独立性导致其应对通胀的能力受到威胁，这也将直接威胁到他们的自身地位以及更广泛的经济稳定。

他们表示，这可能会导致金融市场出现重大动荡，投资者将要求以更高的溢价持有美国公债，并重新评估美债作为全球金融体系命脉的地位。各国央行也已开始为此做准备，并告知其监管的贷款机构要留意美元敞口。

更根本的是，美联储的屈服将终结一个价格相对稳定的制度。自已故的前美联储主席沃克尔40年前战胜高通胀以来，美联储一直维持该制度，而且越来越多的央行效仿美联储的政治独立模式，一心一意地履行职责--对多数央行来说，就是将通胀率保持在2%左右。

“这提醒我们，独立性不应被视为理所当然，”德国央行总裁、同时也是欧洲央行管委的纳格尔表示。“我们必须履行我们的职责，并明确表示，独立性是价格稳定的必要条件。”

**树立坏榜样**

迄今为止，市场尚未对美联储的独立性太过担心。美国股市正在飙升，而美国公债收益率或通胀预期尚未出现足以表明美联储信誉面临风险的那种跃升。

虽然特朗普可以在鲍威尔明年5月任期结束后任命一位新主席，但他需要美联储七人理事会中更多成员离职，才能让他提拔的人数获得控制权。

日本已故首相安倍晋三曾严厉批评当时的央行总裁白川方明在应对通缩方面采取的措施太少，并于2013年亲自挑选黑田东彦接任央行总裁，白川方明则在任期结束前几周卸任。黑田随后实施了大规模资产购买计划，帮助日圆贬值并促进了经济增长，但让传统的央行官员感到不满，因为这让日本央行成为本国政府的主要债权人。

特朗普表示，鲍威尔的任期明年5月结束“还不够快”，并公开启动了选择继任者的程序。“就好像特朗普向安倍学习了一样，”一位了解日本央行想法的消息人士表示，由于事涉敏感，该人士拒绝具名。

特朗普的举动可能会鼓励世界各国政府，特别是那些具有民粹主义倾向的政府，对本国央行施加控制。这可能导致全球通胀率上升和市场更加动荡。

彼得森国际经济研究所高级研究员、国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家奥伯斯法尔德(Maurice Obstfeld)表示：“接管美联储将给其他政府树立一个非常糟糕的榜样。”(完)