《PEACOCK专栏》特朗普反对数字美元，或促使别国央行采用数字货币

伦敦4月24日 - 央行数字货币(CBDC)常常被认为是自找麻烦的解决方案。但美国总统特朗普似乎为推出CBDC提供了理由，尽管他已经禁止发展数字美元。

CBDC是现有法定货币的数字版本，由央行发行和控制，并具有相同的保障。美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)在去年特朗普赢得大选前不久发布的一项研究发现，包括当时的美国在内，占全球经济总量98%的134个国家正在探索本币的数字版本，其中近一半已进入后期阶段。

但特朗普随后于 1 月发布了一项行政令，禁止美国机构设立、发行或推广数字美元，这似乎是私人加密货币和稳定币推广努力的一部分。这可能为其他国家在CBDC和其他形式的数字货币的发展过程中制定规则敞开大门。

支持和反对CBDC的论点多种多样。支持者认为CBDC可以降低金融交易的成本和复杂性，同时有可能让更多人融入数字经济。批评人士则反驳说，现有技术可以提供同样的好处，一些人警告指出，CBDC可能会威胁个人隐私，并成为政府监视和控制的工具。

从央行的角度来看，如果私人稳定币（或由硬通货支持的加密货币）在数字货币领域占据主导地位，就必须受到严格监管。因此，更简单的选择或许是发行自己的数字货币。

但最令人信服的理由可能是，我们似乎正在进入一个新的经济民族主义时代，在这个时代，美元可能不再被依赖，这意味着国有数字货币可能因此成为国家金融安全的问题。

**对数字支付的依赖**

在数字支付竞赛中落后的风险在欧洲尤为突出。非欧洲支付公司处理了欧元区约三分之二的信用卡交易。此外，美国科技应用处理了近10%的欧元零售支付，而且使用量还在快速增长。

此外，大多数现有的稳定币都与美元挂钩，因此如果它们的使用增加，欧元在欧元区的主导地位可能会受到削弱。

欧洲央行首席经济学家连恩在最近的一次讲话中有力地阐述了这点。“数字欧元不仅仅是为了确保我们的货币体系适应数字时代。它还为了确保欧洲在地缘政治日益分裂的背景下掌控其货币和金融命运，”他说道。

英国央行对数字英镑的态度似乎比较不确定，但多年来一直在规划和研究此事。与此同时，中国正在快速发展数字货币。数字人民币的使用正在加速，2023年6月至2024年6月期间的交易量增长了两倍多。

图：数字人民币的总交易量

**美元下跌？**

美国政府已表示，它希望美元走弱，但不希望世界围绕美元运转。后者将对美国的经济实力及其偿还巨额债务的能力产生深远影响。去年，美国债务总额已超过GDP的120%，约为35万亿美元。

美元占全球外汇储备的近60%，因此大幅减少对美元的依赖可能需要数年甚至数十年的时间。但鉴于美中之间日益加剧的贸易紧张局势，中国可能会寻求将CBDC作为一种工具，在长期战斗中取代美元作为全球金融基础的地位。

如果美国是唯一一个不提供CBDC的主要经济体，那么它在全球货币体系中的主导地位就有可能大大削弱，尤其是如果CBDC被广泛应用于跨境支付，而目前该领域由美元通过SWIFT全球支付网络主导。

特朗普对任何关于美元竞争对手的意见都做出了负面反应。今年1月，在他的Truth Social平台上，他警告金砖国家不要试图创建新货币，也不要支持任何替代“强势美元”的货币，否则这些国家对美国的出口将面临100%的关税。

但华盛顿已经通过颠覆既定的国际贸易规范，释放出了金融安全之魔，促使其他国家重新考虑它们对以美元为基础、美国主导的全球经济秩序的依赖。目前尚不清楚是否可以让金融安全之魔重新得到控制。（完）