《分析》中国商品消费卡关，经济转向服务业过关

路透北京1月21日 - 中国正计划推出新的措施，促进服务消费，押注养老、医疗保健与休闲等领域，以弥补温吞的商品消费需求。不过分析人士指出，该计划能否奏效，仍取决于是否能提升家庭收入与社会福利。

中国将劳动密集型服务业视为经济转向以消费为导向的关键，力图摆脱长期依赖大型投资与出口的增长模式。

政策顾问和分析师表示，中国当局可能会推出激励措施、放宽市场壁垒并投资于高增长行业，以解决供应缺口问题，但更深层次的改革对于提高收入和加强安全网至关重要。

中国的制造业经常供过于求，与此形成鲜明对比的是，服务业因发展不足和多年来政策偏向工厂而面临长期短缺。

“鉴于服务消费的巨大潜力，决策者正更加重视服务消费，”一位因未获授权公开发言而不愿具名的政策顾问表示，“但扩大服务业将是一个循序渐进的过程，与经济转型的步伐相一致 。”

中国领导人誓言要在未来五年 "大幅 "提升家庭消费在经济中的比重。大多数政策顾问认为，到 2030 年，中国的家庭消费占经济的比重应从目前的 40% 左右提高到 45%。

中国家庭消费占 GDP 的比重，比全球平均水准低约 20 个百分点，而投资占比则高出约 20 个百分点。中国约占全球制造业产出的 30%，为全球最高。

ING大中华区首席经济学家宋林表示，“提升家庭消费率完全可行，但取决于政策承诺的力度。”

逐步调整

政策顾问和分析师表示，中国政府正在审议扩大消费补贴范围的计划，从商品扩大到养老、餐饮、娱乐和旅游等服务。

财政支持将涵盖对老年人的补贴、对养老院等服务提供者的利息减免，以及居家养老服务使用券。官员们也正考虑透过延长带薪假期来刺激消费，并放宽对邮轮、游艇等高端休闲活动的限制，同时建设相关配套设施。

投资者正在关注中国政府今年将在公共服务方面投入多大的财政资金，以及收入和福利改革是否会跟进，但任何转变都将是缓慢的，因为中国政府将继续优先发展制造业。

“在我看来，包括地方政府在内的许多决策者仍然偏重制造业，”标普全球评级公司（S&P Global Ratings）首席亚洲经济学家Louis Kuijs表示 ，“这在一定程度上是因为他们更容易从制造业活动中获得税收。”

中国央行去年推出了 5000 亿元人民币的再贷款机制，以支持老年护理和服务消费，并警告称供应不足仍然是该行业面临的最大问题。(完)