獨家-美國聯邦儲備理事會(美聯儲/FED)要求大銀行不要強烈反對新的資本規則

Pete Schroeder/Michelle Price

路透華盛頓4月17日 - 據三位知情人士透露，美國聯邦儲備理事會(美聯儲/FED)負責監管事務的副主席米歇爾-鮑曼（Michelle Bowman）已向大銀行高管表示，她預計銀行業不會為爭取進一步的資本減免而再次發起激烈反擊。

美聯儲上個月公布了 (link) 放寬 "巴塞爾協議 III "和 "GSIB 附加費 "規則的新草案，據央行估計，這些規則將使美國大型銀行的資本水平降低約 4.8%，這對銀行業來說是一次勝利，因為銀行業曾激烈反對美聯儲最初的 2023 年計劃，該計劃設想將資本水平提高 20%。

不過，據知情人士透露，收益分配並不均勻 (link)，並非人人都感到高興。令人驚訝的是，美國最大的銀行摩根大通JPM.N周二表示，根據該計劃，其資本水平實際上將增加約4%。在本月的年度股東信 (link)，該銀行首席執行官迪蒙（Jamie Dimon）表示，這些建議仍然 "漏洞百出"，而且有些方面 "不符合美國精神"。

其他大銀行高管在本周的財報中表示，該行業可能會尋求一些改變，並預計會向美聯儲反饋意見，反饋意見應在 90 天的正式評論期內提交。

大銀行對2023年資本計劃發起了以前所未有的運動 (link)，包括游說國會立法者、在哥倫比亞特區張貼廣告牌、在黃金時段播放廣告以及威脅起訴 (link) (link)。他們認為，該計劃將扼殺貸款並損害經濟。該計劃由鮑曼的民主黨前任邁克爾-巴爾（Michael Barr）領導。

資本規則廣告牌之爭

三位消息人士稱，鮑曼和其他美聯儲官員在最近幾周與銀行高管的會晤中表示，他們已經努力解決銀行的抱怨，並不希望銀行業重演他們在反對2023年提案時所採取的激進策略。

其中兩位消息人士表示，官員們已經轉達了銀行業的意見，這些意見應在 6 月中旬左右提交，但應該是有限和具體的。

美聯儲發言人拒絕發表評論。

美聯儲的信息給摩根大通和其他貸款機構帶來了挑戰，這些機構認為他們比同行損失更多或收獲更少，而且鎖定有利變化的機會有限。

這也凸顯了鮑曼迫切希望在經過長達數年的惡性爭論後最終敲定這些規則，這場爭論讓美聯儲主席杰羅姆-鮑威爾（Jerome Powell）和巴爾感到尷尬。

鮑曼在本周于華盛頓舉行的國際金融研究所會議上發表講話時表示，她希望快速行動，並稱她將接受反饋意見，但仍希望在今年最終確定規則。

"她說："我相信並不是所有的反饋都是積極的，但我希望我們已經取得了適當的平衡，我認為這是一個非常中庸、合理的建議。"

鮑曼在美聯儲董事會的平衡之舉

儘管批評人士警告說，寬鬆的資本規則可能會給金融體系帶來危險，但美國總統特朗普（Donald Trump (link)）任命的鮑曼和財政部長斯科特-貝森特（Scott Bessent）都認為 (link) 經濟增長將促進金融穩定 (link)，而且這些變化將對實際風險更加敏感。

其他高管和分析師表示，雖然官員們急於將巴塞爾協議之爭拋在腦後，但 11 月的中期選舉也是快速行動的另一個原因。這些選舉可能會把國會的一個議院或兩個議院都交給民主黨，民主黨可能會加強對這些提案的審查，有些人認為這些提案是華爾街的贈品。

與此同時，讓銀行進一步獲勝也可能疏遠美聯儲董事會的兩位民主黨理事麗莎-庫克（Lisa Cook）和副主席菲利普-杰斐遜（Philip Jefferson），他們對鮑曼的提議投了贊成票。去年從監管職位 (link) 上卸任但仍留在董事會的巴爾則持反對意見。

由於共和黨人在董事會中占多數，鮑曼並不需要他們的投票，但央行歷來力求達成共識。

"鮑曼在會議上說："我們非常努力地爭取盡可能多的共識。"