特朗普與習近平會晤只是推遲了中美貿易問題全面攤牌

路透香港10月30日 - 中美最新達成的臨時協議凸顯了雙邊關係核心問題已變得多么棘手。美國總統特朗普與中國國家主席習近平周四在出口管制等議題上釋放積極信號，雙方立場有所緩和，有望抑制局勢進一步升級。然而，這種戰略性的“拖延戰術”對解決全球兩大經濟體之間的貿易敵意作用甚微。

經過一個多月在美國制裁、船舶費、稀土等問題上針鋒相對的升級，人們對此次韓國會晤的期望已經很低。根據對協議的初步解讀，華盛頓將芬太尼相關關稅減半至10%，將對中國進口商品徵收的關稅從57%降至47%，並 暫停擴大制裁框架一年。作為回報，中國政府承諾在 一年內 不限制稀土 出口，併購買更多美國大豆。雙方再次推遲對等關稅，這次為期一年。中國股市幾乎沒有反應。

圖：美中緊張關係引發大豆期貨波動

這算不上什麼大妥協，也遠不及特朗普第一任期內簽署的所謂第一階段協議所達成的休戰。不過，這次喘息機會只是對雙方談判代表有利，而不是對彼此國家或市場有利。對習近平的團隊來說，這次會面提供了一個穩定關係的象徵性機會，並展示了中國在爭取更好貿易條件談判 中的稀土籌碼 。 與此同時，特朗普也可以在國內與農民打交道時獲得政治分數，並幫助限制美國跨國公司的供應鏈中斷。

尚未解決的問題包括：涵蓋約5,800億美元雙邊貿易幾乎全部內容的雙向關稅；對NvidiaNVDA.O先進的Blackwell人工智能（AI）芯片及其他高端技術對華出口的限制；中國對美國企業在華運營的持續調查；特朗普長期以來堅信中國的低成本出口削弱了美國製造業的競爭力；以及台灣的地位等。

至少雙方已同意在明年4月再次會晤，屆時特朗普將訪問中國。即便如此，即使兩國元首願意，也不可能解決所有這些問題，而且沒有理由說明年的峰會將更成功。而公開的戰略舉措--如美國和澳洲最近達成的稀土採購協議--表明雙方都將利用這段過渡期盡量減少對方的籌碼。

因此，這份臨時“協議”在基本層面上確實避免了局勢進一步升級，但並不能阻止衝突的持續發展。儘管雙方可能都希望雙邊關係更加穩定，但也無法不以最壞的情況來假設對方的意圖。

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