《專欄》特朗普路線左搖右擺，美國商會努力不落入黨派之爭

路透9月3日 - 商人特朗普是不是已經變成社會主義者了？在這位美國總統對企業和經濟採取一系列前所未有的干預措施後，政治光譜上各種派別的分析家都有此疑問。

特朗普的驚世之舉包括讓政府持有英特爾INTC.O等民間公司股份；逼迫美聯儲降低利率；向媒體公司和律師事務所施壓。

許多投資人和學者擔心這些舉措會損害企業的獨立性。有些人指責主要貿易組織沒有團結起來對特朗普進行更嚴厲的反擊。布魯金斯學會高級研究員Vanessa Williamson透過電郵告訴我，人們之所以沉默，“是因為這麼做能幫助個別企業及其領導層避免因直言不諱而招致政府可能的報復。”

智庫企業競爭研究所(CEI)的高級研究員Richard Morrison表示，個別執行長可能不願意強出頭來捍衛公司和法治，然而，“這正是商業聯盟和貿易組織存在的意義。”

我向美國最大商業游說團體--美國商會的執行副總裁兼首席政策長布拉德利（Neil Bradley）表達了他們的觀點。在美國的勞動節前夕，布拉德利接受了我的訪問。以下是我們談話的文字記錄，為了篇幅長度和易于理解，內容已經過編輯。

問：您如何看待與英特爾的交易以及類似的協議？

答：這里面有很多問題。我們聽到最多的，也是我們最大的疑問是，規則是什麼？政府入股的情況非常罕見。

問：金融危機期間確實發生過這種事，例如銀行。

答：這就是我的觀點。這些計劃從一開始就包含了規則。那些為此事辯護的人，總是會提到這些案例。他們說得沒錯，但過去的案例在程度上非常有限，而且事先制定的規則非常明確。這就是為什麼它（英特爾協議）令人驚訝，讓許多人措手不及，因為規則本身根本不明確。

問：特朗普對美聯儲的壓力如何？

答：美國商會長期以來一直捍衛美聯儲在貨幣政策上的獨立性，因為這在很大程度上體現了（美國）開國元勳們的理念，即試圖將貨幣估值的問題孤立出來。

問：您是否擔心特朗普試圖解雇美聯儲理事麗莎庫克 (Lisa Cook)會影響美聯儲的獨立性？

答：我們正在密切關注。本質上，這個問題歸結于造成此事的“原因”。

問：您肯定不同意他對美聯儲的整體看法吧？

答：總統有權利對貨幣政策表達想法嗎？當然有。但真正的問題是，美聯儲是否有空間獨立于任何政治因素來運作其貨幣政策。我不確定我們是否已經跨越了這條界限，但這條界限必須得到維護。

問：政府的關稅是否沒有遵循程序？

答：是的。在一樁涉及政府是否有權使用國際緊急經濟權力法（IEEPA）徵收關稅的訴訟中，美國商會提交了一份法庭之友書狀，該訴訟案尚待裁決。商會一般不喜歡高關稅。問題是，關稅權力究竟在哪里？過去70年來，國會確實將關稅權力授予了總統。我們認為，IEEPA並不屬於此類。 （美國上訴法院上周五裁定特朗普的大部分關稅均屬非法。）

問：我聽到一種批評，認為像你們這樣的商業團體有能力、而且應該對特朗普進行更嚴厲的反擊，認為你們應說出個別執行長無法實際說出來的話。

答：美國商會和其他組織的職責絕對是塑造政府與民間部門之間的關係，以維持我們的自由市場經濟。然而同樣地，我們正處於一個高度政治化的環境，以不帶黨派色彩的方式把事情說清楚至關重要。

我們不希望看到的是，我們的自由市場經濟淪為另一場黨派之爭。我們之所以維護自由市場體系，是因為兩黨達成了廣泛的共識。因此，在我們倡議的過程中，至關重要的是要以維護自由市場的方式來鞏固這一共識。如果爭論只是變成“共和黨支持這個，民主黨支持那個”，那就只是噪音而已。至關重要的是，讓人們明白，無論誰執政，都應該堅持哪些路線。(完)