獨家-文件顯示，阿爾伯塔省石油監管機構在政府壓力下停止執行天然氣燃燒限制規定

Amanda Stephenson

路透卡爾加里12月1日 - 據路透看到的文件顯示，隨著加拿大石油產量的增加，加拿大主要產油省負責環境執法的監管機構屈服于省政府和石油公司的壓力，取消了對天然氣燃燒的限制。

阿爾伯塔省在石油公司連續兩年突破天然氣燃燒限制後，在聯邦政府沒有反對的情況下，取消了已有 20 年歷史的天然氣燃燒限制，這是加拿大在協調環境承諾與重新關注經濟增長方面所面臨挑戰的一個例證。

通過信息公開法獲得的這些文件顯示，阿爾伯塔省能源監管局在 2024 年春季致函 20 家公司，威脅稱如果運營商不準備並實施降低燃燒量的計劃，就將執行燃燒限制--這可能會導致石油產量減少。

但是，包括美國墨菲石油公司（Murphy Oil MUR.N）和加拿大塔瑪拉克谷能源公司（Tamarack Valley Energy TVE.TO）在內的運營商提交的計劃沒有得到執行。到 2025 年 6 月，據路透 (link) 首次報導，監管機構根據阿爾伯塔省政府官員的指示，悄然取消了燃燒限制。

謙遜與合作 "的方法

此前未曾報導的電子郵件記錄顯示，在做出該決定之前，政府敦促監管機構在與違規公司溝通時採取 "柔和 "的語氣，採取 "謙遜與合作 "的方式。

"阿爾伯塔省環境部的一位官員在寫給監管機構的信中說："與我們的行業夥伴合作解決這個問題是可取的。

阿爾伯塔省政府將該監管機構描述為一個獨立機構，敦促其在 "不主動溝通或宣布 "的情況下實施變革。

阿爾伯塔省環保局在一封電子郵件中說，它之所以沒有跟進執行，是因為燃燒政策正在審查之中，而且它已在其網站上的監管文件中披露了燃燒限制的結束時間。

阿爾伯塔省環境部發言人湯姆-麥克米倫（Tom McMillan）說，監管機構和政府工作人員共同收集了業界對燃燒政策有效性的反饋意見。

"McMillan說："有關意見來自員工之間關於溝通語氣和參與方式的討論，而不是任何合規或執法行動。

燃燒限制被視為產量上限

燃燒是將石油生產中多餘的天然氣燃燒掉的做法。

加拿大是世界第四大石油生產國，去年的石油產量創下歷史新高。加拿大總理馬克-卡尼（Mark Carney）是前聯合國氣候行動特使，他正在努力實現經濟多元化，擺脫美國和美國總統特朗普（Donald Trump）的關稅 (link)，他表示希望加拿大成為一個 "能源超級大國"。

但加拿大能源部門表示，該國的許多環境規則阻礙了石油產量的擴大。

文件顯示，監管機構在燃燒限制問題上遭到了企業的反對，一個行業組織稱，燃燒限制可能成為事實上的產量上限。

卡尼周四與阿爾伯塔省簽署了一項協議，放棄對石油和天然氣行業的排放上限 (link)。

氣候影響

當附近沒有管道運輸天然氣時，公司有時會燃燒天然氣。

從氣候變化的角度來看，燃燒比排放更可取，後者是指將多餘的天然氣直接排放到大氣中，而不先進行燃燒。排放會產生大量甲烷，這是一種極強的溫室氣體。過去十年間，艾伯塔省已將石油和天然氣行業的甲烷排放量減少了一半。

加拿大環境部發言人說，如果排放天然氣的公司改用燃燒法，燃燒法可以成為減少甲烷排放的短期解決方案。

但她表示，加拿大認識到，燃燒會排放二氧化碳和其他污染物，從而加劇氣候變化。

國際承諾

加拿大是世界銀行一項倡議的簽署國，該倡議要求各國承諾到 2030 年終止常規燃燒。

在最近召開的 COP30 峰會上，加拿大與其他 10 個國家共同簽署了一份聲明，承認到 2030 年終止常規排放和燃燒的重要性。

美國、俄羅斯和伊朗等其他主要石油生產國的天然氣燃燒量超過了加拿大。歐盟的法規比加拿大更嚴格，包括全面禁止非緊急情況或安全原因的常規燃燒。

但監管數據顯示，阿爾伯塔省的天然氣燃燒量一直在上升。2024 年，該省的石油和天然氣生產商燃燒了約 9.127 億立方米的天然氣，比該省的年度限額高出 36%。

路透首次統計的 2025 年前九個月的 AER 數據顯示，艾伯塔省的石油生產商今年有望再次超過現已取消的燃燒限制。

"清潔能源智囊團彭賓納研究所（Pembina Institute）高級分析師阿曼達-布萊恩特（Amanda Bryant）說："承諾與政策之間存在明顯差距。"尤其是在有大量可行的替代品可以替代燃燒的情況下。