《焦点》美国出口管制触手伸向子公司，华为、大疆、海康威视恐受影响

路透9月29日 - 美国周一宣布新措施，发布出口管制穿透性规则，打击中国及其他国家的企业通过子公司或海外关联公司规避美国对芯片制造设备和其他技术的出口限制。

根据美国联邦政府官报上的公告，美国商务部发布了一项新规，扩大了其限制出口清单（即实体清单）的范围，自动将清单上企业持股超过50%的子公司包括在内。此举大幅增加了需要获得许可证才能接收美国商品和服务的企业数量。

这项规定可能会给供应链造成干扰。新规还将使企业更难确定对某个客户或供应商的出口是否受到限制。根据该规则，某些交易可在60天内获准进行。

中国商务部强烈批评这一规则。

“美方此举性质极其恶劣，”中国商务部在一份声明中表示。“此举严重损害受波及企业的正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产业链供应链的安全稳定。”

美国商务部表示，该规则 "弥补了一个重大漏洞"。

该规则的发布时机有些出人意料，美中两国正在进行贸易会谈。这一行动加强了对中国的出口管制，而华盛顿近期刚刚放宽对中国出口人工智能(AI)芯片（如NvidiaNVDA.O的H20）的限制。

如果一家公司至少50%的股份由清单上实体持有，那么美国出口商向该子公司出口商品或技术就必须获得许可证。而就像对待清单上的实体一样，许多许可证申请可能会被拒绝。

新的关联公司规则类似于美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)针对受制裁实体实施的“50%规则”。

**飞机、芯片和医疗设备行业或受影响**

专家称，虽然实体清单上包含世界各地的企业，但这一调整对中国实体的影响最大。他们称，生产传统芯片的工厂以及飞机和医疗设备等其他行业可能会受到影响。

一位专家称，中国科技巨头华为、视频监控公司海康威视（Hikvision) 002415.SZ 和无人机制造商大疆创新（DJI）可能受到影响。华为的许多子公司已经在清单上，但不是全部。

这些公司没有立即回应置评请求。

新规显示，美国商务部“担心旧做法可能导致规避行为，例如设立新的外国公司以规避实体清单限制”。新规还将适用于军事最终用户清单。（完）