《热点聚焦》"领土交换"：特朗普为乌克兰和平疯狂冲刺的失败案例

路透华盛顿8月28日 - 8月6日美国特使威特科夫(Steve Witkoff)在莫斯科会见俄罗斯总统普京后不久，向美国总统特朗普报告了一个重大消息：为了结束乌克兰战争，普京准备在领土问题上做出重大让步。

据两位知情人士描述，在威特科夫向特朗普转达这一消息后，美国总统称赞他取得了"巨大进展"，并同意与普京举行历史性峰会，表示土地交换已摆上谈判桌面。

然而，这项外交努力很快陷入一片混乱。

据一位知情人士透露，威特科夫在8月7日与几位欧洲领导人通话时表示，普京愿意从乌克兰的扎波罗热和赫尔松地区撤军，以换取基辅割让顿涅茨克和卢甘斯克。

四名了解讨论情况的人士说，这一提议令许多参加电话会议的人感到震惊，这与他们过去对普京立场的研判大相径庭。

威特科夫似乎在第二天改变了说法。一位知情人士说，在美国国务卿鲁比奥与欧洲国家的安全顾问召开的一次电话会议上，这位特使说普京事实上并没有提出从上述两块地区撤军。

另一位美国官员称，相反美国官员在电话中说的是，普京向华盛顿暗示了较小的让步，包括他不会要求西方正式承认扎波罗热以及赫尔松属于俄罗斯。

一位了解政府内部动态的消息人士说，威特科夫是一位没有外交背景的房地产大亨，他违反标准程序，参加会议时没有国务院记录人员在场，因此没有留下有关普京确切提议的记录。

路透采访了10多位美国和欧洲官员，采访结果具体呈现了特朗普政府为结束乌克兰战争所做的最新努力，由此促成了8月15日特朗普和普京在阿拉斯加那场虎头蛇尾的峰会，两国领导人惺惺相惜却没有达成和平协议。

上述路透采访得到的印象似乎是，这位美国总统愿意在某些外交决策上迅速行动，但更多依赖于心腹和直觉，而不打算遵循大多数前任政府的典型做法：借助传统外交渠道并经过审议环节。

特朗普的支持者说，他的做法取得了前任总统难以想象的突破，他们列举的例子包括：美国与叙利亚新政府开启关系、轰炸伊朗核设施以及与普京建立直接联系。

然而，批评者认为，他那种"跟着感觉走的"行事风格也在政府内部和盟友之间造成混乱。

曾在特朗普第一任期内担任美国驻北约大使的Kurt Volker说，尽管举行了这次峰会，但乌克兰战争并没有接近尾声。

"我们现在的处境与特朗普上任前一模一样，"Volker补充说，"俄罗斯的立场没有丝毫改变。战争仍在继续...我们没有明确的策略，来讨论如何让普京停止战争。"

乌克兰和俄罗斯驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。

威特科夫是特朗普的密友，他的工作态度赢得了赞誉。但据路透此前报道，一些美国和欧洲官员担心，俄罗斯人正在利用他缺乏谈判经验的弱点。

在威特科夫8月6日莫斯科会晤后的几个小时里，无论是他还是特朗普，都表示他们相信取得了突破。第二天，特朗普表示他很快就能与俄罗斯领导人会面，后来又说需要交换领土才能结束战争。

这让欧洲官员感到震惊，他们担心在特朗普的主导下，美国对普京更加怀柔的政策可能会迫使乌克兰人做出痛苦的让步，才能结束这场冲突。

美国和欧洲几位官员称，欧洲人在接下来的几天里一直试图从美国同行那里确定普京对威特科夫说了什么。

即使一些欧洲官员公开赞扬特朗普的外交努力，许多人私下里还是表示担忧。

**特朗普将别无选择**

特朗普8月15日与普京在安克雷奇举行的峰会没有取得明显进展。他在会晤前几天已经降低了期望值，称这是外交进程中的一步，而不是达成协议的机会。

美国总统没有代表乌克兰做出任何领土让步，但他在会后表示，临时停火不是持久和平的先决条件--这是普京的立场，但大多数欧洲领导人并不赞同。

欧洲盟国立即开始制定战略，考虑如何影响特朗普的下一步行动。

几位欧洲外交官告诉路透，8月18日乌克兰总统泽连斯基与欧洲领导人在白宫与特朗普的会晤最终取得成功，标志着美欧重新开始合作。

最重要的一致之处在于：特朗普和欧洲领导人同意正式起草乌克兰未来安全保障的轮廓。最近几天，各国外长和军方官员举行了电话会议，以确定各国在这一努力中将发挥的作用。

不过，结束战争似乎仍然遥遥无期。

包括外交部长拉夫罗夫在内的俄罗斯官员已明确表示，他们不会接受乌克兰在接受北约军队部署的情况下获得任何安全保障。虽然特朗普曾呼吁普京与泽连斯基会晤，但莫斯科方面表示短期内不太可能举行这样的峰会。

Volker乐观地表示，特朗普最终将通过更严厉的经济制裁和对乌克兰的军事支持向普京施加巨大压力，迫使其改变立场。

"我认为，特朗普所做的就是实践丘吉尔那句话：'你总是可以指望，美国人在尝试所有其他选项后会做正确的事。'"

"特朗普真的别无选择。"(完)