美国上诉法院将审理特朗普征收全面关税是否越权

路透7月31日 - 美国一家上诉法院周四将审理总统特朗普征收关税的权力。此前一家下级法院表示，特朗普对进口商品征收全面关税的行为是越权了。

位于华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院将审理特朗普4月对众多美国贸易伙伴征收的“对等”关税，以及 2 月份对中国、加拿大和墨西哥征收的关税的合法性。

由该法院全体现任法官组成的合议庭将听取定于美国东部时间上午 10 点开始的这两起案件的辩论。这两起案件分别由五家美国小企业和美国12个民主党领导的州提起。

此次辩论赶在8月1日前一天举行。8月1日是各国与美国达成贸易协议或面临关税被上调的最后期限。

这些辩论是美国上诉法院对特朗普关税权力范围的首次考验。质疑这些关税的各州和企业辩称，特朗普用来证明其征税合理性的国际紧急经济权力法(IEEPA)没有授权其征收这些关税。他们表示，美国宪法赋予国会，而不是总统，征收关税和其他税收的权力。

特朗普声称依据IEEPA，他拥有制定关税的广泛权力。该法于1977年颁布，历来用于制裁敌人或冻结其资产。特朗普是第一位使用该法征收关税的总统。

5月28日，美国国际贸易法院由三位法官组成的合议庭支持挑战特朗普的民主党州和小企业。合议庭表示，IEEPA是一项旨在解决国家紧急状态期间“异常和特殊”威胁的法律，并未授权征收与长期贸易逆差相关的关税。

美国联邦巡回上诉法院已批准在其审理案件期内特朗普政府关税政策仍可实施。法院的判决时间尚不确定，败诉方可能会迅速向美国最高法院上诉。

该案不会影响在更传统的法律授权下征收的关税，比如对钢铁和铝进口征收的关税。

至少还有七起诉讼质疑特朗普援引IEEPA的做法，其中包括其他小企业和加利福尼亚州提起的诉讼。

华盛顿特区的一名联邦法官在其中一起案件中对特朗普作出了不利裁决，目前还没有法官支持特朗普关于无限紧急关税权力的主张。(完)