《热点透视》伊朗冲突可能改变美中俄欧力量平衡

路透伦敦6月22日 - 伊朗冲突将如何影响全球力量平衡？鉴于美国总统特朗普 加入了战争，事态发展如此迅速，试图回答这个问题似乎是徒劳的。答案在很大程度上取决于德黑兰选择报复还是求和。

不过，仍有可能找出一些因素，帮助判断美国、中国、俄罗斯和欧洲在这场冲突后影响力是增强还是削弱。伊朗的核计划是否会终止，战争是否会推翻其政权，新政府是否会减少对美国的敌意，或该国是否会陷入无政府状态？

其他关键的考虑因素包括：美国是否能将其介入限制为一次短促、猛烈的打击，还是被卷入一场旷日持久的冲突，世界其他国家是否会因此将其视为一个流氓国家。如果以色列在加沙杀害了更多的人，而世界的注意力却被转移到伊朗身上，那么一些人也可能会指责美国为以色列打掩护。

油价是另一个关键因素：截至上周五，自以色列 6 月 13 日首次轰炸伊朗以来，每桶布兰特原油的价格已上涨约 11%。 航运或输油管道的中断可能会进一步推高油价。

图：以伊战争推动油价回升

另一个关键因素是，外界是否会在解决危机的过程中发挥作用并从中获益。

**特朗普走钢丝**

美国可能收获很多，或者损失很多。结束伊朗核计划将是一个重大胜利，并将提升美国是世界超级大国的形象。不过，尽管特朗普声称已经 "完全摧毁"了德黑兰的核浓缩设施，但一些专家认为伊朗的核威胁可能远未结束。

特朗普最知名的共和党支持者中的一些人以及海湾国家盟友和一些欧洲领导人担心，美国加入战争可能会造成混乱。但如果特朗普能成功解除伊朗的核威胁并避免长期冲突，这些疑虑就会烟消云散。

届时，美国或许可以将注意力从中东转向中国，中国是对其超级大国地位的唯一严重威胁。新美国安全中心的Richard Fontaine说，华盛顿可以将其打击群集中在印度洋-太平洋地区。

如果这场冲突还推翻了最高领袖哈梅内伊领导的伊朗政权，后果并不明朗。虽然新政府可能会减少与华盛顿的对立，但也可能同样充满敌意。如果伊朗成为一个失败的国家，美国的盟友和敌人都会指责它肆意破坏和进一步破坏地区稳定。

如果美国卷入一场新的 "永远"的战争，将会遭受更大的损失。"美国在越南、阿富汗和伊拉克都使用了大棒，这一切削弱了而不是增强了美国的力量。"查塔姆研究所的Robin Niblett表示。

如果伊朗冲突导致重大的油价冲击，比如伊朗阻止通过霍尔木兹海峡运输原油，特朗普也将遭受损失。虽然美国的石油公司能从高油价中获益，但选民却不喜欢为汽油多花钱。

**混乱轴心**

伊朗是Fontaine所说的 "混乱轴心"(Axis of Upheaval)的组成部分。其他国家是俄罗斯、中国和朝鲜。虽然这不是一个正式的联盟，但德黑兰、北京和平壤在莫斯科与乌克兰的战争中提供了重要支持。

如果伊朗停止核计划，俄罗斯和中国将感到高兴。两国是2015 年最初协议的签署国，该协议对德黑兰的核活动做出了限制。但是，如果伊朗新政府与它们组成的松散的俱乐部保持距离，中俄将不会高兴。

这种情况对莫斯科尤其不利。莫斯科在今年 1 月与伊朗达成了为期 20 年的战略合作伙伴关系。克里姆林宫去年未能保护其叙利亚盟友阿萨德（Bashar al-Assad），如果现在不能帮助哈梅内伊政权，就会显得软弱无力。

对普京总统来说，最重要的因素将是伊朗冲突如何影响其乌克兰战争。俄罗斯可能会失去一个 无人机来源。但如果油价居高不下，克里姆林宫就会有更多资金来支持其消耗战。而如果美国在伊朗陷入长期战争，华盛顿可能更不愿意向基辅提供军事装备。

一个不确定因素是，莫斯科是否能像特朗普在授权美国空袭之前所说的那样，在华盛顿和德黑兰之间促成一项协议，即使是在目前这个较晚的阶段。蒙田研究所的Michel Duclos说，作为回报，俄罗斯或许能让特朗普进一步削减美国对乌克兰的支持。

对中国来说，油价上涨将是个坏消息，因为中国需要进口碳氢化合物，而德黑兰政权更迭可能会让中国失去在该地区的一个重要盟友。但是，如果美国陷入新一轮中东战争的泥潭，中华人民共和国将从中受益。美国入侵伊拉克后，北京增强了自己的经济和政治实力。中国还可以通过辩称自己是一个负责任的国家、而美国是一个咄咄逼人的霸权国家来赢得其他国家的支持--特朗普的贸易战已经助长了这种说法。

**欧洲的脆弱性**

如果冲突升级，欧洲将损失惨重。作为石油进口大户，欧洲也将遭受原油价格冲击。同时，如果伊朗陷入混乱，可能会引发新的难民潮，进一步助长欧洲的极右民族主义。伊朗的 9,200 万人口是叙利亚人口的四倍，而叙利亚 2015 年的难民危机给欧洲政坛带来了巨大动荡。

欧洲面临的最大风险是伊朗危机会有助于俄罗斯在乌克兰的战争。相反，如果欧洲能促成美国和伊朗之间达成协议，欧洲将从中受益，尽管特朗普在美国发动袭击前不久对此不屑一顾。

已知的未知因素就说到这里。还有一些未知的未知因素--这些因素目前并不在任何人的考虑范围之内。这两类因素如何发挥作用，将决定伊朗危机是否会成为一个转折点，使全球力量平衡重新向美国倾斜，还是进一步有利于中国。(完)