《专栏》西方国家拟对伊朗石油重启制裁，反而使中国买家渔翁得利

路透伦敦9月24日 - 国际社会即将重启对伊朗的制裁，这可能无法阻止伊朗至关重要的石油出口，却可能使中国炼油商受益，使他们能够获得更大份额的伊朗折价原油。

英国、法国和德国指责德黑兰未遵守2015年与世界大国达成的防止其发展核武器的协议，这欧洲三大国于8月28日启动了一项为期30天的程序，将触发联合国重新对伊朗实施制裁。

为了避免再次遭受制裁，伊朗和欧洲外交官周二在纽约进行了最后一搏的谈判努力，但要逆转这一被称为回弹机制(snapback)的快速重启制裁程序似乎希望不大。

惩罚措施将于本月底生效，包括武器禁运、限制弹道飞弹试射和技术、资产冻结、旅行禁令以及禁止生产核子相关技术。此举也将为欧盟和英国重新对伊朗银行业、航运业和能源业实施限制提供法律依据。

快速重启制裁实际上可能意味着2015年伊核协议的终结，中国和俄罗斯已表示不会予以支持。

图：伊朗的石油出口

打地鼠游戏

自2010年以来，西方国家对伊朗的制裁一直针对其石油业，以就其核子计画向德黑兰施压。

然而，随着伊朗、贸易商和买家（尤其是中国）为规避制裁而建构起复杂而不透明的网络，美国制裁的影响逐渐减弱。

近年来，美国政府大幅扩大制裁范围，将数千名个人、油轮、贸易商以及中国炼油厂和港口列为制裁目标，试图限制伊朗石油出口。但这些“打地鼠”式的举措对石油运输几乎没有任何效果，而且效果往往是短暂的。

渔翁得利

分析公司Kpler的数据显示，自2020年触及低点以来，伊朗原油出口已逐渐回升，在2024年达到了150万桶/日，其中近五分之四销往中国。今年迄今为止，伊朗原油的出口量小幅上升至160万桶/日。

尽管据信伊朗原油的售价低于国际价格，然而近年来，石油出口的复苏已成为伊朗重要的收入，2024年，石油和石化产业约占伊朗GDP的四分之一。

制裁的快速恢复将为与伊朗打交道增添新变数，让任何试图规避制裁的人更加难以应对。然而，道高一尺，魔高一丈，那些参与逃避制裁的人很可能会想出新的方法来绕过障碍。

制裁举措或许能让一些亚洲买家却步，但不太可能阻止中国买家继续购买伊朗石油。事实上，中国炼油商反而可能接盘别人不想要的伊朗石油，从而使他们更有筹码以更大的折扣购买伊朗石油。

图：中国的石油进口

制裁有效性减弱

中国反对对伊朗实施制裁。自2022年以来，中国官方数据已停止报告其伊朗原油的进口状况，这可能是为了避免被西方放大检视。

近几周，中国无视西方和美国对俄罗斯的制裁，从受到严厉制裁的俄罗斯Arctic LNG 2设施进口了数批液化天然气。

因此，即使面对新的制裁，中国买家也不太可能减少从伊朗的采购。

西方对伊朗以及俄罗斯制裁的有效性逐渐减弱，这正成为当今国际石油和天然气市场的一大特征，形成了合规和不合规交易的双层体系。

2015年伊核协议的破裂和制裁的恢复，不太可能对伊朗石油出口产生重大影响，只会使它进一步隐身在国际贸易的暗处。(完)