独家-消息人士称，印度计划放宽核责任法以吸引外国公司

Sarita Chaganti Singh

路透新德里4月18日 - 三位政府消息人士称，印度正计划放宽其核责任法，对设备供应商与事故相关的处罚设定上限，此举主要是为了吸引那些因无限责任风险而裹足不前的美国公司。

印度总理莫迪（Narendra Modi）政府的这一提议是印度为将核电产能 扩大12倍、到2047年达到1亿千瓦而采取的最新措施，同时也为印度与美国的贸易和关税谈判提供了动力。

三位消息人士称，原子能部起草的一份法律草案删除了2010年《民用核损害责任法》（Civil Nuclear Liability Damage Act of 2010）中的一个关键条款，该条款规定供应商对事故承担无限责任。

印度原子能部、总理办公室和财政部没有回应置评请求。

"德勤南亚首席发展官德巴希-米什拉（Debasish Mishra）说："印度需要清洁且必不可少的核能。

"责任上限将消除核反应堆供应商的主要顾虑。

修正案符合国际规范，即由运营商而非核反应堆供应商承担维护安全的责任。

新德里希望这些修改能缓解通用电气公司（General Electric Co GE.N）和西屋电气公司（Westinghouse Electric Co）等美国公司的担忧，这些公司多年来一直因事故的无限风险而袖手旁观。

分析人士称，修订后的法律的通过对于印度和美国今年就贸易协定 (link)，该协定旨在到2030年将双边贸易额从去年的1910亿美元提高到5000亿美元。

据消息人士称，莫迪政府有信心在定于 7 月开始的议会季风会议上获得对修正案的批准。

根据拟议的修正案，一旦发生事故，运营商从供应商处获得赔偿的权利将以合同价值为上限。同时，赔偿期限也将在合同中明确规定。

目前，法律并未规定经营者可向供应商要求赔偿的金额上限以及供应商可承担责任的期限。

法律源于博帕尔灾难

印度 2010 年的核责任法源于 1984 年发生在美国跨国公司联合碳化物公司（Union Carbide Corp）旗下工厂的博帕尔毒气灾难，这是世界上死亡人数最多的工业事故，造成 5000 多人死亡。

1989 年，联合碳化物公司同意支付 4.7 亿美元的庭外赔偿。

现行的责任法实际上将西方公司拒之于巨大的市场之外，而且自 2008 年美印达成核合作协议以来，美印关系也变得紧张。

与俄罗斯和法国公司相比，美国公司也处于不利地位，因为这些公司的事故责任由本国政府承担。

三位消息人士称，该法律草案还建议将小型反应堆运营商的责任上限降低至5800万美元，但不太可能改变 大型反应堆运营商目前1.75亿美元的责任上限 。

印度正大力押注核电，以满足其不断增长的能源需求，同时又不妥协于净零排放的承诺，为此，印度建议允许 (link) 印度私营公司建造此类核电站。

信实工业RELI.NS、塔塔电力TTPW.NS、阿达尼电力ADAN.NS和韦丹塔有限公司VDAN.NS等印度企业集团已与政府讨论 (link)，拟在该领域各投资约51.4亿美元。

(1 美元 = 85.6320 印度卢比)