路透伦敦/雅典4月8日 - 据六位知情人士透露,美国特朗普政府正在考虑软化其对抵达美国港口的中国相关船舶征收费用的提议,因为来自各行业的大量负面反馈称这一提议可能会造成经济破坏。
据六位知情人士透露,正在考虑的变化包括推迟实施和设计新的收费结构,以降低到港中国船只的总体成本。
由于问题的敏感性,这些消息人士要求不公开姓名。
白宫和参与起草该提案的美国贸易代表办公室(USTR)没有回应置评请求。
美国贸易代表格里尔周二在参议院财务委员会听证会上表示,该机构对中国建造的船只停靠美国港口提出的数百万美元收费建议并非全部都会实施,而且可能不会累积。
美国贸易代表提议,对中国制造或与中国有关联的船只每次停靠美国港口征收的费用可能超过300万美元。美国贸易代表办公室是在完成对中国航运业和发展计划的调查后提出这一建议的,调查始于2024年4月。
特朗普政府认为,收费将遏制中国在公海上日益增长的商业和军事主导地位,并促进美国国内海运业的发展。
但是,从煤炭到农业等众多行业的代表在上个月的公开听证会上认为,由于现有的全球航运船队中普遍存在与中国有关联的船只,而更换这些船只又需要时间,因此收费提案可能会导致从煤炭到大豆等所有产品无法运往市场。
所有六位消息人士都表示,美国政府还在考虑对这些费用进行修改,以减轻负担,减少对美国企业的影响。
一位消息人士说,政府正在考虑的方案之一是根据公司船队中中国制造船舶的数量调整收费标准。这将意味着那些在中国建造的船舶数量较少的公司的费用会降低。
两名消息人士称,政府还在酝酿根据卸船吨位收费,而不是统一收费。这意味着对小型船舶收取较低的费用,而不是对所有船舶统一收费。这可能会减轻从事谷物或其他商品运输等特殊行业的小型船舶船东的负担。
消息人士说,美国贸易代表办公室在制定费用方案时主要考虑了运输零售商品的大型集装箱船,但对大宗商品流动的影响尚未充分评估。
富瑞分析师Omar Nokta在 4 月 2 日的一份报告中写道:"在拟议的费用框架下,集装箱航运和汽车运输是受影响最严重的行业。他强调,由于这些行业集中度较高,其支付费用的比例较大,因此特别容易受到成本上升的冲击。"
"然而,所有航运领域都会受到影响,因为运营商可能会调整船舶部署,以减少美国费用的影响,这可能会引发供应链中断。"(完)