投行觀點：美國徵收40%轉口“懲罰性”關稅，中國料不會過度反應--花旗

路透北京8月7日 - 美國新版對等關稅8月7日生效，並對轉口商品加徵40%從價關稅。投行花旗認為，轉口關稅對中國整體出口的潛在影響可控，中國政府並不會對轉口懲罰性關稅過度反應，尤其是實施細節尚未確定的情況下。

花旗在周三發布的一份報告中並指出，中國的供應鏈多元化還會繼續，規避關稅可能只是中資企業“出海”的一部分動機，供應鏈重構有望持續推進。

“我們認為相對於對等關稅或芬太尼關稅，轉口關稅還是次要問題，”報告稱，而且隨著美國對東盟、印度等新版對等關稅的落地，簡單的轉口已得不償失。

該投行估測，今年上半年中國轉口/供應鏈轉移規模可能在440億美元左右，約占2024年出口規模的1.2%。自中美貿易戰1.0以來，供應鏈轉移的累計規模可能不超過中國出口的5%，這一比例可能是對中國出口潛在影響的上限。

報告並提到，與自由貿易協定中嚴格的原產地規則不同，美國的轉口關稅更有可能針對特定國家和特定產品；即使縮小範圍，把中國單挑出來，執行起來代價也可能非常高昂。

況且中國的供應鏈轉移還在持續進行中，轉口和供應鏈轉移很難區分開來。中國出口商可以把轉運的貨物包裝成零部件，最終的貨物可能會有所不同。這種做法可能會是一種合法的供應鏈轉移。（完）