分析-在全球矚目下，澳大利亞在社交媒體禁令問題上採取強硬措施

Byron Kaye

路透悉尼4月2日 - 自澳大利亞于 12 月禁止兒童使用社交媒體 (link) 以來，從西班牙到馬來西亞的立法者都表示有意效仿，而美國法院則認定科技公司對青少年用戶存在過失。

科技政策專家說，全球對首次禁止 16 歲以下兒童使用流行應用程序的關注，似乎鼓勵了安東尼-阿爾巴內斯（Anthony Albanese）總理的政府本周加大執法力度，而兩個月前，政府還在吹噓與業界的成功合作。

專家說，阿爾巴內斯領導的中左翼政府對Instagram和TikTok等應用程序採取更強硬的措施，是對海外關注的欣慰--至少有8個國家表示希望採取類似的限制措施--但同時也熱衷於旨在扭轉許多青少年仍在手機上使用社交媒體的消息。

全世界都在關注

"人工智能與數字倫理中心（Centre for Artificial Intelligence and Digital Ethics）的聯合創始人珍妮-帕特森（Jeannie Paterson）說："全世界都在關注澳大利亞的這項實驗，因此，政府退縮或假裝合理努力的失敗沒有發生，都顯得軟弱無力。

通信部長阿尼卡-韋爾斯（Anika Wells）的發言人表示，她並沒有因為全球的關注而改變立場，但拒絕發表進一步評論。

禁令生效一個月後，政府于 1 月中旬報告稱，社交媒體平台已停用了 470 萬個 (link) 疑似未成年人賬戶，這促使業界人士預計禁令的執行將有長達一年的寬限期。

英國和加拿大政府以及一些美國立法者已經就社交媒體禁令向澳大利亞當局徵詢了意見--這項政策得到了絕大多數家長的支持，但卻遭到了必須遵守這項政策的價值數萬億美元的行業 (link)。

然而，一系列關於未成年人在 (link) 社交媒體上逗留的頭條新聞破壞了這些進展的跡象。

本周二，政府表示正在調查 Meta 的 META.O Instagram 和 Facebook、TikTok、Alphabet 的 GOOGL.O YouTube 和 Snapchat SNAP.O 可能的違法行為，為可能的法律行動收集證據 (link)。

電子安全監管機構此前曾表示，只有在系統性違規的情況下，才會採取執法行動。

監管機構在其首份全面合規報告中稱，近三分之一的家長稱他們 16 歲以下的孩子仍至少有一個社交媒體賬戶。其中，三分之二的家長表示平台沒有詢問孩子的年齡。

安吉拉-弗蘭納里（Angela Flannery）是政府通信部的前總法律顧問，現在為私營部門提供咨詢，她說："政府對全球範圍內正在考慮對 16 歲以下兒童實施限制的其他司法管轄區的數量普遍感到振奮。

但考慮到周二關於合規情況的報告 "令人沮喪"，弗蘭納里說："他們可能希望讓人看到他們正在採取行動，繼續鼓勵其他司法管轄區執行或頒布類似禁令。"

Meta和Snap表示，他們致力於遵守禁令，TikTok拒絕發表評論，Alphabet沒有回應就政府行動發表評論的請求。

Meta和谷歌在美國法庭敗訴

電子安全報告稱，關於網絡欺凌和基於圖像的虐待的投訴--政府稱禁令將解決這些問題--沒有變化，而家長們稱無法通知平台他們未成年的孩子仍然擁有賬戶。監管機構表示，未通過年齡測試的未成年人會被提示重復測試，直到通過為止。

禁令要求平台採取 "合理措施 "阻止 16 歲以下兒童擁有賬戶，否則將面臨高達 4950 萬澳元的罰款(3400萬美元)。

通信部長威爾斯（Wells）表示，問題不在於家長或孩子不遵守規定，而是大科技公司破壞了政府的政策。

熟悉禁令推出情況的人士表示，上周美國的一項審判判決也可能使澳大利亞更有膽量對平台進行追責，該判決命令Meta公司支付 (link) 3.75億美元的罰款，原因是其安全漏洞導致Facebook、Instagram和WhatsApp上的兒童被剝削，另一項判決則認定Meta和谷歌在設計對青少年有害的社交媒體平台時存在疏忽 (link)。

"迪肯大學（Deakin University）的新媒體教授朱利安-塞夫頓-格林（Julian Sefton-Green）說："新墨西哥州和加利福尼亞州的法庭案件有助於輿論法庭的工作。""

"他們是陪審團的決定，社交媒體對年輕人的福祉負有責任，所以我認為政府會從中受到鼓舞。""

悉尼大學法規研究員羅布-尼科爾斯（Rob Nicholls）說，這些訴訟可能會促使平台重新設計，通過重點保護未成年人來遵守澳大利亞的禁令。

"他說："這種設計變更的效果將是減少 16 歲以下兒童的訪問。"如果你必須這樣做才能避免在美國的訴訟，那麼你不妨在全世界做同樣的事情。

(1 美元 = 1.4531 澳元)