講解員-什麼是世界貿易組織電子商務暫停令？

Olivia Le Poidevin

路透雅溫得3月28日 - 電子商務暫停令是世界貿易組織成員之間達成的一項全球性協議，禁止對數字下載和流媒體等電子傳輸徵收關稅。

該政策于 1998 年在日內瓦舉行的世貿組織第二屆部長級會議上首次獲得通過，是鼓勵數字貿易早日增長宣言的一部分。

它涵蓋軟件下載、電子書籍、音樂和電影流媒體以及視頻遊戲等跨境傳輸。

關稅暫停令原本是臨時性的，但在每次世貿組織部長級會議上都會大致每兩年延長一次，最近一次是在 2024 年的第 13 次會議上延長了兩年。

本月在喀麥隆雅溫得舉行的第 14 屆世貿組織部長級會議上，關稅暫停期將到期。

延期理由

美國、歐盟、加拿大和日本等擁有大型數字經濟體的世貿組織成員希望永久延長暫停期，因為他們認為這可以確保全球數字貿易的可預測性。

美國希望亞馬遜、微軟和蘋果等美國大型科技企業能有一個穩定的監管環境，而不必擔心各國出台可能影響跨境數字貿易的關稅，也不必為此付出代價。

200 多個全球商業組織簽署了一份聯合聲明，呼籲延長暫停期。

國際商會表示，暫停期失效將提高成本、分裂互聯網並阻礙企業參與跨境數字貿易的能力。

反對延期的理由

包括印度 (link) 在內的一些發展中國家長期以來一直反對這項暫停令，他們認為，延長暫停令將使他們失去用於資助基礎設施建設和縮小數字鴻溝的關稅收入。

跨國研究所（Transnational Institute）智庫的索菲亞-斯卡塞拉（Sofia Scasserra）說，暫停令未能促進發展中國家的數字經濟，反而鞏固了美國和其他先進大科技巨頭的主導地位。

聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）2019 年的一份研究報告估計，發展中國家在 2017 年可能因暫停徵稅而面臨 100 億美元的關稅收入損失。

然而，經合組織的一項研究發現，對進口數字服務徵收的增值稅或商品和服務稅可以在很大程度上抵消潛在的收入損失。

各國在喀麥隆會議上的立場

在喀麥隆部長級會議上，有四個國家提交了關於電子商務暫停令的正式提案。

非洲、加勒比和太平洋集團提議將暫停期延長至下次部長級會議。美國希望永久延期。

包括瑞士在內的一個集團提議永久延期並成立數字貿易委員會，而巴西的一項計劃則提議延期至下次會議並成立數字貿易委員會。