
路透香港11月27日 - 特朗普在2018年擔任美國總統時曾批評“中國製造2025”計劃“極具侮辱性”,因為這“意味著(這個國家)在2025年將從經濟上接管世界...而這是不可能的”。
該計劃於十年前提出,覆蓋航空、機器人等領域的宏大目標,旨在將中國轉型為“製造業強國”。但這一工業藍圖引發美國和歐盟當局的強烈反彈,指責中國試圖不公平地取代西方企業。隨著“中國製造2025”接近尾聲,其後續計劃將在未來幾年重塑全球貿易,並引發更激烈的抵制。
特朗普當年的言論凸顯習近平雄心帶來的衝擊。美國指控中國採用了國家補貼、優待本土企業、強制技術轉讓等手段,以此作為華盛頓對華發動首次貿易戰及制裁華為、中興通訊000063.SZ的主要理由。
儘管中國官員在政策文件中淡化“中國製造2025”的說法,但以華為為代表的民企以及國有企業均加快推進。美國政府11月發布報告稱,在該計劃確定的10個戰略產業中,中國“已經在全球市場份額、本土採購和技術發展方面達到或超過了許多雄心勃勃的目標”。
電動及混合動力汽車即是顯著的成功案例。北京曾設定2025年年產300萬輛的目標,2021年行業產量已達350萬輛,龍頭企業比亞迪002594.SZ市值達1,170億美元。高端醫療設備、船舶和航天裝備也取得類似進展。
根據同一報告,2023年中國製造業產值占全球比重達28.8%,高於2015年的25.9%。“中國製造2025”產業中,中國自計劃提出八年以來貢獻了全球出口增長的近四分之一,2023年出口占比達20%。
儘管在半導體和航空等關鍵領域仍有不足,但這些成績仍令西方政府焦慮,促使其紛紛試圖重建造船、關鍵礦產等戰略產業鏈。
在此背景下,外界關注中國下一步經濟藍圖。業內普遍認為,“中國製造2035”已在籌劃,但鑒於前一計劃的爭議,北京對此保持低調。不過,在習近平提出的“新質生產力”口號下,相關產業目標已在規劃文件中浮現。
今年10月,中央發布的第十五個五年規劃(2026-2030)中,人工智能、清潔能源、6G通信和量子計算等產業居核心位置,”錨定到2035年基本實現社會主義現代化的戰略目標”。
習近平的決心似乎比過去幾年更大。規劃者指出,AI等技術突破及地緣經濟競爭升級將帶來“十年來未見的劇變”。習近平還提出,到2035年將中國名義GDP從2020年的水平翻倍至28萬億美元,意味著未來十年年均增速約4%。
高盛本月上調中國出口預期,預計未來幾年年均增長5%-6%,高於此前預測的2%-3%,並稱之為“中國衝擊2.0”。這將加劇全球貿易緊張,德國、中東歐和墨西哥受影響最大。
由於美國消費市場基本無望,中國製造商正加快開拓其他市場的步伐。儘管歐盟去年對中國電動車徵收最高45%關稅,中國車企今年在歐盟銷量仍幾乎翻倍。
中國對製造業的高度依賴可能加劇國內經濟失衡。國內消費占GDP比重仍比全球平均低約20個百分點,靠舉債驅動的投資約為全球平均的兩倍。這導致電動車、鋼鐵等多個行業產能過剩。
疊加需求疲軟、房價下跌以及工資增長放緩,通縮壓力加劇,生產者物價指數(PPI)已連續37個月下降。摩根士丹利的分析師估計,2026年GDP 平減指數仍將為負值。如果陷入日本式的螺旋式通縮,長期以來呼籲加強消費驅動型經濟的批評聲將會更加響亮。
中國政府似乎已經充分意識到了這些擔憂。除了科技驅動型增長外,當局還一直在談論 "大力促進消費的必要性"。一位高級官員在 10 月表示,下一個五年計劃的目標也將是 "大幅 "提高家庭消費占 GDP 的比例,但他沒有透露具體細節。
然而,消費如果出現明顯變化,則意味著製造業在經濟中所占比重下降。鑒於高科技產業和出口在習近平計劃中的核心地位,這種轉變似乎不太可能。中國下一份經濟藍圖將震動全球和國內市場。
Made in China 2025 has been an economic success

China's economy is on track to achieve Xi Jinping's 2035 goal

China's export boom will weigh on annual GDP growth elsewhere
