
路透9月29日 - 美國周一宣布新措施,發布出口管制穿透性規則,打擊中國及其他國家的企業通過子公司或海外關聯公司規避美國對芯片製造設備和其他技術的出口限制。
根據美國聯邦政府官報上的公告,美國商務部發布了一項新規,擴大了其限制出口清單(即實體清單)的範圍,自動將清單上企業持股超過50%的子公司包括在內。此舉大幅增加了需要獲得許可證才能接收美國商品和服務的企業數量。
這項規定可能會給供應鏈造成干擾。新規還將使企業更難確定對某個客戶或供應商的出口是否受到限制。根據該規則,某些交易可在60天內獲準進行。
中國商務部強烈批評這一規則。
“美方此舉性質極其惡劣,”中國商務部在一份聲明中表示。“此舉嚴重損害受波及企業的正當合法權益,嚴重衝擊國際經貿秩序,嚴重破壞全球產業鏈供應鏈的安全穩定。”
美國商務部表示,該規則 "彌補了一個重大漏洞"。
該規則的發布時機有些出人意料,美中兩國正在進行貿易會談。這一行動加強了對中國的出口管制,而華盛頓近期剛剛放寬對中國出口人工智能(AI)芯片(如NvidiaNVDA.O的H20)的限制。
如果一家公司至少50%的股份由清單上實體持有,那麼美國出口商向該子公司出口商品或技術就必須獲得許可證。而就像對待清單上的實體一樣,許多許可證申請可能會被拒絕。
新的關聯公司規則類似于美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)針對受制裁實體實施的“50%規則”。
飛機、芯片和醫療設備行業或受影響
專家稱,雖然實體清單上包含世界各地的企業,但這一調整對中國實體的影響最大。他們稱,生產傳統芯片的工廠以及飛機和醫療設備等其他行業可能會受到影響。
一位專家稱,中國科技巨頭華為、視頻監控公司海康威視(Hikvision) 002415.SZ 和無人機製造商大疆創新(DJI)可能受到影響。華為的許多子公司已經在清單上,但不是全部。
這些公司沒有立即回應置評請求。
新規顯示,美國商務部“擔心舊做法可能導致規避行為,例如設立新的外國公司以規避實體清單限制”。新規還將適用於軍事最終用戶清單。(完)