《分析》美聯儲深陷政治風暴，其他央行總裁擔心受到波及

路透懷俄明州杰克森霍爾8月25日 - 周末齊聚美國山區度假地杰克森霍爾的全球央行總裁們開始擔心，圍繞美聯儲的政治風暴也可能將他們捲入其中。

美國總統特朗普努力重塑美聯儲以符合自己的喜好，並施壓其降息，這引發外界對美聯儲能否保持獨立性和抗通脹聲譽的質疑。

特朗普對美聯儲領導層受到的法律保護以及美聯儲理事的較長任期感到不滿，並對美聯儲主席鮑威爾施加了巨大壓力，要求其辭職，並正在推動罷免另一位聯儲理事庫克。

如果這家全球最強大的央行屈服于壓力，或者特朗普找到趕走美聯儲官員的辦法，那麼這將為從歐洲到日本的其他央行開創一個危險的先例，這些國家既定的貨幣政策獨立性規範可能會受到本地政客的新一輪攻擊。

來自芬蘭的歐洲央行管委雷恩杰克森霍爾央行研討會間隙表示：“針對美聯儲發動源於政治動機的攻擊，對包括歐洲在內的世界其他地區產生了精神上的影響。”因此雷恩和他的同事們熱情支持鮑威爾堅持立場，即使後者暗示9月可能降息。鮑威爾在會議上發表講話時，全場起立鼓掌。

**“不應被視為理所當然”**

全球十幾位央行總裁與美聯儲在研討會期間進行的交談表明，他們認為如果美聯儲因失去獨立性導致其應對通脹的能力受到威脅，這也將直接威脅到他們的自身地位以及更廣泛的經濟穩定。

他們表示，這可能會導致金融市場出現重大動盪，投資者將要求以更高的溢價持有美國公債，並重新評估美債作為全球金融體系命脈的地位。各國央行也已開始為此做準備，並告知其監管的貸款機構要留意美元敞口。

更根本的是，美聯儲的屈服將終結一個價格相對穩定的制度。自已故的前美聯儲主席沃克爾40年前戰勝高通脹以來，美聯儲一直維持該制度，而且越來越多的央行效仿美聯儲的政治獨立模式，一心一意地履行職責--對多數央行來說，就是將通脹率保持在2%左右。

“這提醒我們，獨立性不應被視為理所當然，”德國央行總裁、同時也是歐洲央行管委的納格爾表示。“我們必須履行我們的職責，並明確表示，獨立性是價格穩定的必要條件。”

**樹立壞榜樣**

迄今為止，市場尚未對美聯儲的獨立性太過擔心。美國股市正在飆升，而美國公債收益率或通脹預期尚未出現足以表明美聯儲信譽面臨風險的那種躍升。

雖然特朗普可以在鮑威爾明年5月任期結束後任命一位新主席，但他需要美聯儲七人理事會中更多成員離職，才能讓他提拔的人數獲得控制權。

日本已故首相安倍晉三曾嚴厲批評當時的央行總裁白川方明在應對通縮方面採取的措施太少，並於2013年親自挑選黑田東彥接任央行總裁，白川方明則在任期結束前幾周卸任。黑田隨後實施了大規模資產購買計劃，幫助日圓貶值並促進了經濟增長，但讓傳統的央行官員感到不滿，因為這讓日本央行成為本國政府的主要債權人。

特朗普表示，鮑威爾的任期明年5月結束“還不夠快”，並公開啟動了選擇繼任者的程序。“就好像特朗普向安倍學習了一樣，”一位了解日本央行想法的消息人士表示，由於事涉敏感，該人士拒絕具名。

特朗普的舉動可能會鼓勵世界各國政府，特別是那些具有民粹主義傾向的政府，對本國央行施加控制。這可能導致全球通脹率上升和市場更加動盪。

彼得森國際經濟研究所高級研究員、國際貨幣基金組織(IMF)前首席經濟學家奧伯斯法爾德(Maurice Obstfeld)表示：“接管美聯儲將給其他政府樹立一個非常糟糕的榜樣。”(完)