《熱點透視》既要限制又要賺錢：美國芯片出口政策的偽雙贏

路透華盛頓3月16日 - 特朗普政府既想嚴控芯片，又想把芯片賣出去。多年來，美國政府一直在權衡：一方面限制地緣政治對手獲取先進半導體，另一方面又要促進本國商業利益。據路透報導，一份新的出口管制框架草案將採取一種按交易逐案審查的方式。這種自相矛盾的做法令人震驚：如果人工智能競賽真如官員們所言那樣重要，那麼美國政府或許正準備向出價最高者提供關鍵性的助力。

去年，美國商務部廢除了拜登時期基於分級制度限制向各國出口人工智能基礎設施的法規。新的逐案審查框架將賦予決策者更大的自由裁量權，來決定哪些國家可以獲得先進芯片。這將成為貿易談判中的一項強有力工具，尤其可用來換取外國承諾在美國進行投資。但政府內部的明顯分歧暴露出了安全與貿易之間的衝突：路透周五報導稱，該提案草案在送交跨部門徵求意見後已被撤回。

對中國科技公司去年12月採購Nvidia(輝達/英偉達) NVDA.O第二先進芯片的審查，是對相關規則的一次考驗；而向沙特阿拉伯的銷售則涉及政府的安全擔保。新規可能要求外國必須投資美國數據中心，作為獲準出口20萬顆以上芯片的條件之一，此外還包括其他規定。

圖：在特朗普重返白宮前外國投資已在增加

目前尚不確定相關承諾將如何得到核查。那些被大肆宣傳的貿易協議數據，既模糊又令人瞠目結舌。以台灣為例，其承諾投資2500億美元，但其中包括台積電已承諾的1000億美元，其餘部分則留給各家公司自行決定。鑒於美國政府已要求從Nvidia和AMD AMD.O向中國銷售的某些產品中抽取15%的“分成”，未來不排除從交易雙方同時收費的可能性。

如果限制獲取先進技術本身是一個值得追求的目標，那麼就必須採取全球性的做法：《華爾街日報》報導稱，TikTok的母公司字節跳動正通過與中國以外的公司合作，獲得Nvidia芯片。同時，維持Nvidia和AMD這兩大美國芯片領先企業的出口渠道暢通也至關重要：去年，來自美國以外的客戶分別占到兩家公司營收的31%和67%。

然而，按交易逐案審批的框架有可能在全球監管網絡中撕開漏洞。像Anthropic這樣的人工智能實驗室已聲稱，海外公司能夠通過其模型獲取足夠多的數據，在關鍵領域實現追趕；若此言屬實，那麼算力將成為真正的瓶頸。風險在於，為了追求貿易上的勝利，美國的技術護城河可能會被抽干。(完)