
Ernest Scheyder/Jarrett Renshaw
路透1月28日 - 多位消息人士告訴路透,特朗普政府正在從保證美國關鍵礦產項目最低價格的計劃中後退,這是對缺乏國會資金和制定市場定價複雜性的默認。
在美國參議院的一個委員會正在審查去年向MP Materials (link) MP.N提供的價格下限之際,這一轉變標誌著對工業界所作承諾的逆轉,並可能使華盛頓有別於正在討論某種形式的聯合價格支持或相關措施的七國集團(G7) (link),以促進電動汽車、半導體、國防系統和消費電子產品中使用的關鍵礦產 (link)。
三位與會者告訴路透記者,在本月早些時候由華盛頓智庫主辦的一次閉門會議上,特朗普的兩位高級官員告訴美國礦業高管,他們的項目需要證明自己在沒有政府價格支持的情況下的財務獨立性。
"美國能源部助理部長兼關鍵礦產和能源創新辦公室主任奧黛麗-羅伯遜(Audrey Robertson)對高管們說:"我們不是來支持你們的。"不要指望我們會這麼做。
美國商務部國際貿易管理局負責紡織品、消費品、材料、關鍵礦產和金屬的副助理部長約書亞-克羅恩(Joshua Kroon)也加入了羅伯遜的行列。
據消息人士稱,克羅恩和羅伯遜都在會上表示,華盛頓不再有能力提供價格下限。
克羅恩和羅伯遜沒有回應置評請求。
政府目前的立場與去年 7 月舉行的一次閉門會議形成了鮮明對比,在那次會議上,兩名官員分別告訴礦產公司高管 (link),幾天前向 MP Materials 公司提供的底價 "並非一次性的",政府正在為其他項目提供價格支持。
從那時起,政府已在Lithium Americas (link) LAC.TO、Trilogy Metals (link) TMQ.TO、USA Rare Earth (link) USAR.O等公司持有股權。這些公司都沒有獲得價格下限,這引發了人們對政府是否致力於這一金融工具的質疑。
美國採礦和加工公司一直在推動價格下限和其他政府支持 (link),以幫助它們與中國競爭。行業高管們認為,中國國家支持的生產商可以通過壓低價格來懲罰對手、壓低項目價格並阻止私人投資。
白宮拒絕透露是否計劃頒布任何新的價格下限,但表示將繼續尋求放鬆管制、減稅和有針對性地投資高度優先領域,"同時做好納稅人資金的管理者"。
價格下限的批評者警告說,價格下限可能會迫使政府在市場價格下跌時補貼礦產,從而使美國納稅人面臨巨大的財務風險,如果價格持續低迷,可能會鎖定長期負債。
法律專家也提醒說,根據美國採購法、貿易法和預算法,保證最低價格可能面臨挑戰,特別是如果這種支持被視為扭曲市場或缺乏國會的明確授權。
摒棄價格下限並不排除華盛頓可以採取其他措施 (link),以支持礦產項目並試圖穩定價格,包括囤積 (link)、股權投資和當地含量規定。
包括澳大利亞 (link) 在內的其他國家也考慮過對關鍵礦產實行價格下限。
備受關注的 MP 交易
MP Materials 投資 (link) 引發了一些政府官員和國會議員的擔憂,因為國會尚未批準為兩種稀土每公斤至少 110 美元的價格下限提供資金,另外兩位熟悉討論的消息人士稱。
自MP投資以來,礦產市場的經濟形勢發生了變化。美國稀土公司本周早些時候表示,它打算在公開市場上以每公斤 125 美元的價格購買同樣類型的稀土。
MP公司的投資包括一份保證購買協議,這加劇了華盛頓是否會為其他公司保證價格下限的困惑。
消息人士稱,繼 MP 公司之後,特朗普政府在考慮其他潛在股權投資時認識到,國會無權為價格下限提供資金。
據這兩名消息人士稱,參議院軍事委員會成員去年要求五角大樓工作人員開會解釋為什麼MP材料公司獲得價格下限支持,以及政府圍繞礦產行業投資的戰略。
該委員會的一名工作人員證實了這一會面要求,但拒絕發表進一步評論。MP材料公司沒有回應置評請求。