獨家-消息人士稱，特朗普政府已否決將酒精濃度限制減半的提案草案

Emma Rumney/Jessica DiNapoli

路透倫敦/紐約1月8日 - 據兩名前政府消息人士和路透看到的一份文件顯示，去年春天，美國衛生與公眾服務部的一組官員正在起草一份提案，建議將男性飲酒量的建議限制減半至每天一杯。

"路透審閱的衛生官員在提案草案中寫道："眾所周知，酒精會致癌。該小組的任務是牽頭更新《2025-2030 年美國人膳食指南 (link) 》中的飲酒建議，這是美國政府制定的健康飲酒和飲食路線圖，影響著學校午餐、醫療建議和其他政策。

提案草案補充說，如果男性和女性每天都喝一杯或少喝一杯酒，每年就能挽救成千上萬美國人的生命。對女性的建議仍然是每天喝一杯。

"美國衛生部下屬的國家癌症研究所前項目主任大衛-貝里根（David Berrigan）說："在我看來，癌症流行病學清楚地表明，每天飲酒少於一杯會增加罹患乳腺癌和頭頸癌的風險。

但這一建議從未見諸報端。

本周三，特朗普政府採取了相反的做法，公布了新的指導原則 (link)，完全不對飲酒份量提出建議，而只是建議美國人少飲酒以增進健康。

改變對酒精的建議

這項改變取消了一項實施了 35 年的建議，即男性每天飲酒量不得超過兩杯，女性每天不得超過一杯。根據飲品市場研究公司 IWSR 的數據，酒精行業的全球銷售額約為 1.2 萬億美元。

公共衛生專家和研究人員警告說，這一變化可能會導致更高的酒精消費量，最終導致更多與酒精有關的死亡和疾病。

卡倫-哈克（Karen Hacker）說："人們將圍繞適度飲酒對他們的意義重新定義適度飲酒，顯然，這可能是一個非常大的範圍，"她曾擔任美國疾病控制和預防中心國家慢性病預防和健康促進中心主任，直到 2025 年。

HHS 在一份聲明中表示，其政策是由證據和金標準科學驅動的。"認為科學以外的任何東西都能指導我們在這一總統優先事項上的工作是荒謬的"。

在周三白宮宣布該指導意見的新聞發布會上，名醫、醫療保險與醫療補助服務中心（Centers for Medicare & Medicaid Services）管理者麥赫麥特-奧茲（Mehmet Oz）表示，飲酒應少量。"他說："早餐時不要喝酒。

"他說："在最好的情況下，我認為你不應該飲酒，但這確實讓人們有了一個增進感情和社交的借口，可能沒有什麼比在安全的情況下與朋友共度美好時光更健康的了。

他繼續說，從來沒有很好的數據來支持以前關於男性每天兩杯、女性每天一杯的指導意見。

一位白宮官員告訴路透記者，從新指南中可以清楚地看出，特朗普政府並沒有受到工業界的影響，他還補充說，無論如何，酒精消費都處於幾十年來的最低水平。

特朗普和衛生部長小羅伯特-肯尼迪（Robert F. Kennedy, Jr.）不喝酒，與他們結盟的 "讓美國再次健康"（Make America Healthy Again）社會運動也極少提及酒精，而是將工作重點放在減少兒童疫苗接種（這一立場遭到了主要醫療團體的 (link)），以及減少食品中的防腐劑 (link)。

國際負責任飲酒聯盟（International Alliance for Responsible Drinking）是一個由主要釀酒商和烈酒製造商資助的組織，該組織稱 (link)，適量飲酒的風險很低。行業團體和公司要麼拒絕發表評論，要麼不予回應，要麼表示他們希望確保對指導意見的任何修改都以科學為依據。

保守派政治會議基金會（Conservative Political Conference Foundation）監管自由中心主任安德魯-蘭格（Andrew Langer）稱新指南是 "新時代運動 "與 "另一團體 "之間的 "妥協立場"，前者認為人們根本不應該喝任何東西，而後者則認為美國政府不應該就酒精問題發表聲明。

他說，如果政府一方面採取措施放鬆對大麻和迷幻藥的管制，另一方面又對飲酒實施更嚴格的政策，那將是 "有點虛偽和不誠實"。

對立的酒精研究

美國膳食指南是受其影響的行業游說的焦點，這些行業包括從糖、牛、乳製品到葡萄酒、啤酒和烈酒行業。

Johnnie Walker 威士忌製造商帝亞吉歐（Diageo DGE.L）和米勒啤酒（Miller Lite）的所有者莫爾森-科爾斯（Molson Coors TAP.N）等頂級生產商及其行業協會至少早在 2021 年就開始為 2025-2030 年的指導方針奔走呼號。

2022 年，美國國會撥出 130 萬美元，用於由國會特許的非營利組織--美國國家科學、工程和醫學研究院(NASEM) 對酒精對健康的影響進行研究。兩名前酒類游說者稱，該行業曾游說立法者進行這項研究。

美國第二大釀酒商 Molson Coors 的主要生產中心威斯康星州的民主黨參議員塔米-鮑德溫（Tammy Baldwin）在其提出的一項議案中首次提議為這項研究提供資金。

游說信息披露顯示，莫爾森-庫爾斯公司和美國蒸餾酒理事會的游說者曾于 2022 年就鮑德溫的法案向立法者請愿。該烈酒行業機構在一份聲明中說，它希望確保酒精指導立足于 "可靠的科學--而不是觀點或意識形態"。

鮑德溫的辦公室表示，該法案在起草過程中聽取了幾位立法者的意見，但她堅持認為資助這項研究是 "為公共健康指南提供信息所必需的合理科學"。

莫爾森公司沒有回應置評請求，帝亞吉歐公司拒絕置評。

2024 年 12 月發布的 NASEM 研究得出結論，適度飲酒與任何原因導致的死亡風險降低有關，這也是該行業經常宣傳的結論，但它也發現了一些負面的健康影響。

同時，公共記錄顯示，2022 年 2 月，美國衛生與健康服務部的官員開始計劃對酒精對健康的影響進行單獨研究。這項研究由衛生官員委託六位科學家進行，名為 "酒精攝入與健康研究"，該研究警告說，即使每天喝一杯酒，也會增加罹患肝癌、口腔癌和喉癌的風險。該研究的結論草案于 2025 年 1 月公布。

行業團體認為，NASEM 的報告比政府的工作更加獨立、可信和科學，並稱政府的工作是由對酒精有偏見的科學家領導的，而公共衛生團體對這一立場表示質疑。

2025 年 1 月，一個由酒類、農業和酒店業協會組成的聯盟 "科學戰勝偏見"（Science Over Bias）在一份聲明中說，美國衛生與健康服務部的報告是一個 "有缺陷、不透明和前所未有的過程，充斥著偏見和利益衝突 "的產物，應不予考慮。

普里西拉-馬丁內斯（Priscilla Martinez）是受 HHS 委託參與酒精攝入與健康研究的科學家之一，她說："人們應該知道酒精會致癌。她還說，她對這份被她稱為科學嚴謹的報告被擱置感到失望。

酒精專家被解雇或調職

2 月 13 日，在這兩份研究報告發布約一個月後，小羅伯特-肯尼迪（Robert F. Kennedy）宣誓就任特朗普的衛生部長。

4 月初，肯尼迪對衛生部及其下屬機構進行了大刀闊斧的改革，解雇了 (link) 1 萬多人。據兩名前政府消息人士稱，在大規模裁員中，計劃建議收緊指導方針的五名關鍵衛生官員中有兩名被解雇，其中包括疾病預防控制中心的酒精問題負責人。

這兩個人說，其餘的人隨後被從酒精項目中除名。其中一人說，其餘人員已於 5 月份被撤換。

三位熟知內情的消息人士說，具有內分泌學背景的高級衛生官員多蘿西-芬克（Dorothy Fink）接管了酒精指南的編寫工作。芬克沒有立即回應置評請求。

美國衛生與健康服務部發言人向路透指出了該指南所附科學報告中的信息，該報告稱，特朗普政府自己進行了證據審查和科學工作，並由專題專家為指南提供信息。

根據科學報告，特朗普政府最終在新的酒精指南中使用了業界推薦的 NASEM 研究。

路透獲得的電子郵件顯示，美國農業部新任命的高級顧問珍妮弗-蒂勒（Jennifer Tiller）也負責監督飲酒指南，並在春季和夏季與酒類貿易團體會面。據路透獲得的電子郵件顯示，蒂勒此前曾擔任國會工作人員，在擔任這一職務期間，她曾對衛生官員在酒精方面的工作提出過質疑。

蒂勒將路透的問題轉給了美國農業部新聞辦公室。美國農業部發言人說，這些指導原則是基於科學證據的："建議就像證據一樣，會隨著時間的推移而不斷變化"。