《分析》習特會只促成戰術性休戰，未觸及雙邊關係重啟

路透韓國釜山/北京10月30日 - 美國總統特朗普稱讚與中國國家主席習近平的會晤"非常棒"，他給這次會談打了"12分"（滿分10分）。但兩國領導人達成的協議似乎只是貿易戰中脆弱的休戰，根本問題仍未得到解決。

周四宣布的框架包括中國恢復購買大豆，稀土出口限制暫停一年，以及美國將對華關稅降低 10%--大體上恢復到了特朗普"解放日"貿易戰升級之前的狀態。

但這一協議暴露出華盛頓想要的與北京願意提供的條件之間存在根本性錯位。會談中沒有涉及特朗普4月發起關稅戰時提到的重大問題--中國的產業政策、製造業產能過剩以及出口導向型增長模式。

這一結果凸顯了習近平與美國打交道時採取的堅實新策略，它依賴于出口管制等廣泛措施，針對特朗普政府的每一個舉動迅速部署。

一位了解討論情況的官員說，中方對這次會晤抱有現實期待--其中不包括從根本上重啟雙邊關係。

這位官員說，儘管如此，他們還是對特朗普的語氣以及他將這次會晤稱為"G2"(兩個大國間的對話)感到高興。並稱，中國認為這可以作為更重大會晤的基石，幫助雙方穩定關係。由於未獲得對媒體發言的授權，這位官員要求匿名。

世界級領袖

專家們說，鑒於長期醞釀的緊張局勢，兩國領導人進行了氣氛良好的會談--並同意明年進行互訪--這一事實本身就為進退兩難、焦慮不安的跨國公司提供了一個急需的緩衝機會。

研究咨詢公司Plenum駐上海合夥人Bo Zhengyuan說："在這個有限的時間框架內，協議及其框架都是兩國接觸的機制，這樣他們可以妥善解決問題，後續調整彼此的利益，以確保雙方繼續溝通。"

特朗普表示，對中國進口商品徵收的關稅將從57%降至47%，與芬太尼有關的稅率將從20%降至10%。

中國外交部長王毅在與美國國務卿魯比奧通話時強調，“習近平主席和特朗普總統都是世界級領袖，長期交往、彼此尊重，這已成為中美關係最寶貴的戰略資產。”nP8T3UL063

困難局面

這項協議為雙方贏得了喘息空間：特朗普在計劃中的4月訪華安排之前取得了一些成果，美國關稅給中國製造商造成的壓力緩解也讓習近平鬆了一口氣。

但即便只是戰術性緩和，也仍然不夠充分。

中國最新的稀土出口限制措施被推遲，而不是取消，但早先對關鍵礦產的限制措施仍然存在，這些措施已經顛覆了全球貿易，使美國工廠在採購關鍵材料時面臨持續的不確定性。

咨詢公司 Trivium China 的地緣政治分析師Joe Mazur說："我認為，今年的情況或多或少地證明了中國從不率先出手、但總會反擊的戰略。顯然稀土是中國的主要籌碼，是中國制衡美國的王牌--而美國看起來暫時沒有任何可以與之匹敵的籌碼，也沒有辦法打破這種制約。"

清華大學戰略與安全研究中心主任達巍警告說，一再重復的局勢升級可能會耗盡習近平和特朗普的個人默契。 他說，"如果緊張局勢多次升級，兩國領導人在個人層面上的耐心和信任可能就會耗盡。那就會出現非常困難的局面。"(完)