《热点透视》中国贸易反制面临难题：在“胡萝卜与大棒”中如何把握平衡

路透香港7月10日 - 在反击特朗普的贸易协议方面，中国当局面临一些艰难抉择。中国誓言要对那些响应美国总统特朗普号召、将中国排除在供应链之外的国家进行报复。然而，向亚洲贸易伙伴挥舞大棒可能会适得其反，而且中国可能会发现，向他们提供胡萝卜恐难以与中国的其他战略重点相调和。

中国担心美国财长贝森特的“大包围圈”战略，即华盛顿与盟国达成协议以孤立中国。但这正在成为现实。本月早些时候，特朗普表示已与越南达成协议，对越南出口美国的产品征收20%的关税，同时对第三国经越南转口的产品征收40%的关税。这对向越南出口产品或零部件的中国制造商来说不是个好兆头。


不过，中国若对越南和其他效仿这一关税模式的其他东南亚国家做出强硬回应是有风险的。2020年中澳外交风波后，中国对澳洲葡萄酒、牛肉和龙虾等产品实施一系列进口限制，结果澳洲成功开拓了新市场，并减少了对中国的贸易依赖。

更稳妥的选择可能是提供更多甜头。例如，上个月中国表示将取消对非洲出口商品的所有关税。如果中国也对东南亚取消关税，虽然鉴于中国与东南亚国家之间对90%的商品已经实施免税，此举更多的是象征意义，但这可能会迫使美国调整做法。特朗普周三与非洲五国领导人会晤后暗示可豁免其高额对等关税，并补充称“我们对非洲的待遇比中国或其他任何国家都好得多”。

中国还可以通过基础设施投资来增加对其贸易伙伴的吸引力。本周的金砖国家峰会期间，越南官员曾呼吁中国优先推动铁路合作，包括投资83亿美元的跨境铁路等项目。

中国最终的让步空间将取决于其技术转让意愿及其投资的金融条款。有迹象表明，中国在这两方面都愈发谨慎。与此同时，夹在两个经济大国之间的国家可能会提出更高要价。这意味着中国的任何反制措施都将面临艰难的平衡。(完)