博鳌论坛报告：中国产业向外转移调整仍未结束，但中高端产业转移料放缓

路透博鳌3月25日 - 博鳌亚洲论坛周二发布报告称，中国产业对外转移的态势仍面临较大的转移风险，但转移结构正在发生变化，中高端产业转移趋缓，而中低端产业转移趋势延续。

这份题为“亚洲经济前景及一体化进程”的报告在一篇专栏文章中指出，区域内产业链联系的加强和中美价值链的延长也成为重要趋势，“全球价值链仍在变长，而不是因供应链中断担忧多元化而变得更短，这种变长的趋势尤其体现在中美之间。”

“2025年，中高端产业的外迁速度和规模预计将放缓，尤其是人工智能等数字经济领域的外迁势头将会削弱，”报告称，“中国留住外资产能的基本盘优势依然存在，长期来看仍是全球最具有吸引力的市场之一。”

报告指出，中高端产业向外转移的趋势将会放缓，原因有三：首先，刺激产业转移的政策性因素逐渐被消化。产业承接地要么成本高昂，要么配套不足、市场较小（如转移至印度、东南亚等地）。

“未来中高端产业的转移重点需要关注墨西哥（靠近市场）和越南（配套能力增强）两个市场的情况，”报告称，在美国对墨西哥加征25%的关税生效后，预计以中转贸易为目的向墨西哥转移的势头会进一步减弱。

其次，国内中高端产业发展潜力和优势逐渐显现，包括人才优势、市场优势和新技术优势；第三，预计2025年，美国的产业回流趋势将继续放缓，产业刺激和补贴力度退坡、相关产业需求疲弱（如电动车、芯片产业）、美元升值、利率维持高位等都将降低回流速度。

报告还认为，“中美之间的价值链在延长”，中美公司之间形成的价值链，由于中美贸易摩擦和技术竞争等原因，加入了其他第三方国家和地区。这些第三方在美洲以墨西哥、巴西等国为主；而在东南亚则以越南等国为主。

“中美价值链的稳固性需要观察美国对华政策的变化，例如对第三方进口的限制性关税政策或原产地排除等，”报告称。（完）