
Philip Blenkinsop
路透布鲁塞尔1月21日 - 鉴于欧盟成员国之间货物流通的便利性,如果美国总统特朗普(Donald Trump)威胁对六个欧盟国家而不是整个欧盟征收关税,那么美国海关当局将面临真正的挑战。
特朗普誓言 (link),将对来自欧盟成员国丹麦、芬兰、法国、德国、荷兰和瑞典以及非欧盟成员国挪威和英国的商品征收越来越高的关税,直到美国获准购买格陵兰岛为止。
技术上可行,官僚主义复杂
根据欧盟的规定,在集团内生产的商品只能标明原产于欧盟,但第三国可以要求欧盟各成员国提供相关信息。
然而,要确定某件商品是由某个欧盟成员国制造的可能很困难,因为跨境供应链非常广泛,而且商品可以从一个欧盟成员国运输到另一个欧盟成员国,而不受海关监管。对于美国海关当局来说,确定货物的原产地将是一项复杂的任务。
布鲁盖尔研究员尼克拉斯-普瓦捷尔斯(Niclas Poitiers)说,对于规模较小的公司来说,掩盖其产品的生产地点可能并不困难,而供应链透明度较高的大型公司可能会决定将生产转移到不受措施影响的欧盟国家。
美国可以针对品牌吗?
品牌名称通常与特定国家有关,但生产可以在其他地方进行。
例如,汽车制造商大众在德国生产汽车,但也在斯洛伐克生产,而瑞典的沃尔沃汽车公司在比利时根特有一家工厂,其产能与其哥德堡总部的工厂类似,该工厂生产沃尔沃最畅销的 XC60。
在关税之后,沃尔沃已经转移了产量。它将于今年年底开始在美国生产XC60;在欧盟对中国生产的电动汽车征收关税后,沃尔沃增加了在比利时生产电动汽车的产量,但这种转变通常至少需要一年的时间。
法国葡萄酒和奶酪怎么办?
知名的欧盟食品和饮料,如法国香槟或卡门培尔奶酪,可能更容易成为打击目标,因为它们的营销和销售方式突出了其传统和起源。
为此,欧盟建立了 "地理标志"(或称 GIs)制度,授予与特定产区相关的约 4,000 种产品(从意大利的帕尔马火腿到西班牙的曼彻格奶酪和希腊的卡拉马塔橄榄)知识产权。因此,"香槟 "一词只能用于法国东北部香槟地区生产的起泡葡萄酒,"羊奶酪 "一词只能用于希腊的特定奶酪。
美国一再谴责这一制度是保护主义,尤其是当它被纳入欧盟的贸易协定,以确保外国伙伴也同意尊重一系列产品的受保护地位时。
在六个目标国家中,法国拥有最多的地理标志。