
路透布鲁塞尔12月3日 - 欧盟委员会周三公布计划,拟通过强化贸易措施和增加新的经济安全工具,提升欧盟应对稀土短缺等威胁的韧性。
这些计划标志着欧洲逐渐意识到必须迅速采取跨部门行动,以结束长期以来对能源或商品单一来源的依赖。这一举措是在经历了新冠疫情、俄罗斯对乌克兰的战争以及美国关税冲击等多次痛苦打击后提出的。
欧盟执委会提出一项“经济安全纲领”,应对中国限制措施导致关键稀土和芯片供应受阻的局面。
欧盟希望继续保持全球制造业领先地位,但在电池和人工智能等新技术领域,面临落后于中国和美国的风险。
欧盟将审查供应链和外资准入规则
欧盟执委会希望与欧盟成员国和企业进行更紧密协调,审查欧盟供应链、外资准入规则、防务和航天产业,以及在新技术和关键基础设施方面的实力。
“我们希望从被动应对转向主动重塑政策,”欧盟贸易执委谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)表示。他称,欧盟执委会将在2026年第三季度前研究如何加快反倾销和反补贴税等现有贸易措施的实施,目前这些措施通常需历时一年的调查后才能实施。
新措施可能旨在应对不公平贸易和市场扭曲,包括产能过剩,鼓励高风险行业企业拥有多个供应商,并在战略领域的公共招标中优先选择欧盟企业。
欧盟还将优先支持那些在关键部门或技术领域减少对外依赖的欧盟企业。
谢夫乔维奇称,欧盟可能会借鉴日本的经验。日本在2010年因领土争端遭中国暂停稀土出口后,通过多元化、加强回收、建立储备和建立伙伴关系来应对。
欧盟执委会副主席塞茹尔内(Stephane Sejourne)表示,欧盟可能会强制实施部分多元化措施,“出于经济安全原因,欧洲企业——就像日本、美国甚至印度企业一样——必须停止100%从中国采购”。(完)