《分析》特朗普力推结束乌克兰战争，欧洲忧不体面协议危及安全

路透布鲁塞尔12月2日 - 无论特朗普为结束乌克兰战争所做的最新努力结果如何，欧洲都担心，迟早会达成的协议无法如欧洲领导人希望的那样惩罚或削弱俄罗斯，反而使欧陆的安全面临更大的威胁。

欧洲甚至可能不得不接受华盛顿（其在北约联盟的传统保护者）与莫斯科之间日益增长的经济伙伴关系，而大多数欧洲政府--以及北约本身-- 都认为这种情况对欧洲安全来说是最大的威胁。

尽管乌克兰和其他欧洲人勉力阻止了美国28点结束冲突计划中被认为严重倾俄的部分内容，但任何协议仍可能对欧陆构成重大风险。

然而，欧洲影响协议的能力有限，尤其是因其缺乏支配条款的硬实力。

"我的感觉是，人们正慢慢意识到，在某个时候将会达成一项不体面的协议。"布鲁塞尔地缘政治研究院智库创始主任Luuk van Middelaar说。"特朗普显然想达成协议。让欧洲人非常坐立难安的是...他希望按照大国逻辑来达成协议：'我们是美国，他们是俄罗斯，我们都是大国'。"

鲁比奥试图安抚欧洲人

美国国务卿鲁比奥表示，欧洲人将参与有关北约和欧盟在任何和平解决方案中角色的讨论。但欧洲外交人士难以对此类保证感到放心。他们表示，从潜在的领土让步到美俄经济合作，协议的方方面面都会影响到欧洲。

最新倡议也引发欧洲对美国对北约承诺的新的担忧，这些承诺涵盖了核保护伞、众多武器系统到数以万计的部队等各方面。德国国防部长Boris Pistorius上周说，欧洲人不再知道"未来我们还能信任哪些联盟，以及哪些联盟会持久。"

尽管特朗普先前曾批评北约，但他今年6月确认了对北约及其第五条共同防御条款的承诺，以换取欧洲国家承诺增加国防开支。不过鲁比奥预计缺席本周在布鲁塞尔举行的北约外长会议，这可能只会激起欧洲的不安，因人们担心北约东部某个成员国可能成为莫斯科的下一个目标。

"我们的情报部门明确指出，俄罗斯至少还保留对北约发动战争的选项。不晚于2029年。"德国外长瓦德富尔（Johann Wadephul）上周说。

欧洲人担心领土让步会助长普京的气焰

欧洲官员表示，他们没有看到任何迹象表明普京希望结束对乌克兰的入侵。但如果他真的这样做了，他们担心任何不尊重乌克兰领土完整的协议都可能使俄罗斯更加大胆，再次越境发动攻击。

然而现在看来，无论边界是否正式改变，任何和平协议都可能至少让莫斯科继续控制其已用武力夺取的乌克兰领土。

特朗普政府也没有断然拒绝俄罗斯对顿巴斯地区其他地方的主权声索，莫斯科在近四年的战争中一直未能占领这些地方。

此外，特朗普和其他美国官员也明确表示，一旦战争结束，他们认为与莫斯科进行商业交易存在巨大的机会。欧洲官员担心，若西方经济不再孤立俄罗斯，将给莫斯科带来数十亿美元，可能重建其军事力量。"

欧洲难以发挥影响力

尽管自俄罗斯2022年2月入侵乌克兰以来，欧洲已向乌克兰提供了约1,800亿欧元（约合2,092.3亿美元）的援助，但欧洲领导人仍很难对任何和平解决方案施加强有力的影响。

欧盟手中握有一项巨大的潜在筹码，那就是冻结在欧盟境内的俄罗斯资产。但欧盟领导人至今未能就使用这些资产为乌克兰提供1,400亿欧元贷款的提议达成一致。

为表明他们可以运用硬实力，以法国和英国为首的"自愿联盟"承诺部署一支"安全保障部队"，作为战后对乌克兰安全保障的一部分。俄罗斯拒绝了这支部队。但即使真的部署了这样的部队，其规模也不会太大，目的是加强基辅的防御力，而不是独自保护乌克兰，而且只有在美国的支持下才能发挥作用。

"欧洲人现在正在为过去几年没有投资军事能力付出代价。"美国智库马歇尔基金会负责跨大西洋安全事务的高级副总裁Claudia Major说。"欧洲人没有在谈判桌上。因为引用特朗普的话来说，他们没有筹码。"(完)