路透9月21日 - 英国、加拿大和澳洲等国都在周日承认了巴勒斯坦国,预计其他国家也将于本周在纽约召开的联合国大会上跟进。
这对巴勒斯坦人和以色列意味着什么?
**巴勒斯坦建国的现状如何?**
巴勒斯坦解放组织于1988年宣布建立独立的巴勒斯坦国,全球大多数南方国家很快予以承认。如今,联合国193个成员中已有约150个承认巴勒斯坦国。
以色列的主要盟友美国长期以来一直表示支持巴勒斯坦建国的目标,但前提是巴勒斯坦与以色列就两国方案达成一致。直到最近几周,欧洲主要大国也持相同立场。
然而自2014年以来,此类谈判从未举行,而且以色列总理内塔尼亚胡已经表示,永远不会有巴勒斯坦国。
巴勒斯坦国的代表团在联合国拥有观察员地位,但没有投票权。无论有多少国家承认巴勒斯坦独立,要正式加入联合国都需得到安理会批准,而美国在安理会拥有否决权。
除美国已将大使馆迁往耶路撒冷之外,大多数大国都将其主要外交使团设在特拉维夫,因为它们不承认耶路撒冷是以色列的首都。
然而,约有40个国家在约旦河西岸的拉马拉或东耶路撒冷设有领事馆--以色列对该地区的吞并未得到国际承认,巴勒斯坦人希望将其作为自己的首都。这些国家包括中国、俄罗斯、日本、德国、加拿大、丹麦、埃及、约旦、突尼斯和南非。
计划承认巴勒斯坦国的国家尚未说明这对其外交代表有何影响。
**承认巴勒斯坦国的目的是什么?**
在本月联合国大会召开之前,英国、加拿大和澳洲已经承认了巴勒斯坦国。包括法国和比利时在内的其他国家也表示将效仿。
英国等国表示,承认巴勒斯坦国旨在向以色列施压,迫使其结束对加沙的毁灭性攻击,限制在被占领的约旦河西岸修建新的犹太人定居点,并重新致力于与巴勒斯坦人的和平进程。
**承认的实际意义是什么?**
那些认为承认巴勒斯坦国只是一种姿态的人指出,中国、印度、俄罗斯和许多阿拉伯国家几十年前就承认了巴勒斯坦的独立,但它们在冲突中的影响力有限。
巴勒斯坦权力机构在联合国没有正式席位,也无法控制自己的边界,因此处理双边关系的能力十分有限。尽管如此,计划承认巴勒斯坦权力机构的国家和该机构本身都表示,这不仅仅是一个空洞的姿态。
巴勒斯坦驻英国使团团长Husam Zomlot说,这有望促成各实体在平等的基础上建立伙伴关系。
英国驻耶路撒冷前外交官Vincent Fean说,这也可能迫使各国重新审视与以色列的关系。他说就英国而言,这可能会导致禁止来自巴勒斯坦被占领土上以色列定居点的产品,尽管这对以色列经济的实际影响微乎其微。
**以色列和美国的反应如何?**
以色列因其在加沙战争中的行为而面临全球的强烈抨击,它表示承认巴勒斯坦国相当于对2023年10月袭击以色列的哈马斯组织进行奖励。以色列总理内塔尼亚胡说:"约旦河以西不会建立巴勒斯坦国。"
美国反对欧洲盟国的承认行动。美国已对巴勒斯坦官员实施制裁,包括通过拒发和吊销签证的方式阻止巴勒斯坦总统阿巴斯和巴勒斯坦权力机构的其他人士出席联合国大会。(完)