《分析》中美关税战暂停后，"中国加一"国家面临保住比较优势的压力

路透北京/墨西哥城/河内5月13日 - 中美达成新协议，暂停互征巨额关税，这迫使越南和墨西哥等制造业中心要与美国达成更好的协议，才能继续从全球生产商的 "中国加一 "(China-plus-one)战略中获益。

在特朗普多变的关税政策所决定的新世界秩序中，各国衡量其成功与否的标准不是与美国的贸易协议条款，而是与其他国家的比较优势。

在过去五周中，许多国家因为他们面临的美国关税税率比中国低而感到欣慰，例如，越南的税率为 46%，泰国为 36%，马来西亚为 24%。而中国一度面临高达145%的关税。

鉴于其比较优势，这些制造业中心预计跨国公司将进一步在他们国家设立分支机构，减少对中国的依赖，从而有可能使已持续数年的 "中国加一 "趋势更上一层楼。

现在，中美贸易谈判取得突破性进展，对华巨额关税有90天的暂停期，中国制造产品的基本进口税率仍为 30%，一切又变得扑朔迷离起来。

在这种情况下，虽然对中国征收的关税仍高于对其他工业中心的10%关税，但一些专家表示，中美协议可能会在一定程度上阻止推动跨国公司进一步将供应链转移到中国以外的势头。

"游戏规则仍不明朗，”北美贸易专家Diego Marroquin Bitar说。“我认为企业只会尽可能地推迟投资。”

特朗普从第一任期开始就试图利用对中国征收关税的手段，迫使企业将制造业转回美国。但这在很大程度上并没有实现。过去十年中，苹果 AAPL.O 等公司确实开始寻找中国以外的替代选择，但关注的是那些劳动力成本相对较低、关税较低的国家。

东南亚国家 和墨西哥成为最大受益者，但如果中美关税暂停期延长，这些国家的比较优势可能会消失。越南、泰国和马来西亚目前正在与美国谈判各自的关税协议。墨西哥在避免对等关税的同时，也在寻求降低汽车等特定产品的单独进口关税。

**达成更好的协议**

清华大学战略与安全研究中心研究员孙成昊表示，特朗普决策的不确定性让试图决定是否或在多大程度上与中国脱钩的企业非常痛苦。

"目前紧张局势的缓和并不意味着美国企业敢于大胆地在中国开展商业活动，”他说。“大家仍在等待再次加征关税的可能性"。

国际律师事务所Luther 驻越南负责人Leif Schneider说："如果越南能够达成比中国更好的协议--在今天之后，这种可能性更大--那么它将在地区投资战略中成为中国之外的另一个有吸引力的选择。”

墨西哥总统希恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)则一再强调墨西哥在美国关税方面的比较优势。虽然特朗普对钢铁、铝、汽车和汽车零部件征收不低的关税，但根据美墨加贸易协定，墨西哥对美国的大部分出口都是免关税的。

墨西哥前驻华大使、国际贸易顾问Jorge Guajardo表示，即使周一与中国达成的贸易协议得以落实，跨国公司仍将对完全依赖中国制造业保持警惕，而墨西哥将从中受益。（完）